亚太经合组织领导人关于世界贸易组织多哈发展议程谈判的声明
来源:    2006-02-24
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(2005年11月17-18日 韩国釜山)

  1、我们—APEC各成员经济领导人[1]—相信,WTO多哈发展议程谈判对加强多边贸易体制、促进全球经济增长,尤其是改善发展中国家经济发展机遇具有不可替代的作用。完成谈判是全球共同努力实现千年发展目标的关键环节。为此,必须根据多哈宣言确定的高雄心水平在2006年底成功结束多哈回合谈判。

  2、APEC成员代表着全球贸易量的近50%和全球GDP的约60%。他们从开放的贸易体制中获得巨大收益。在过去15年中,APEC成员的平均关税降低了三分之二。这一时期也是APEC各成员,特别是低收入成员经济迅速增长的时期。多哈回合对APEC成员保持经济增长和发展的势头十分必要,对所有WTO成员而言也是如此。

  3、香港部长级会议是实现这一目标的关键步骤。在香港会议上,必须就解决现存重大分歧取得实质性进展,确立2006年完成多哈回合谈判的清晰路线图。多哈发展议程的重要意义远远超过新一轮经济自由化本身。成功结束多哈回合谈判对于WTO未来的信誉和以规则为基础的多边贸易体制至关重要。

  4、所有WTO成员必须在多哈回合谈判结束时实现具有雄心水平的、总体平衡的谈判结果,其中包括:在农业方面达成全面协议,确保实质性削减扭曲贸易的国内支持,通过大幅度降低关税和减少数量限制,实质性改善市场准入水平,发达国家在2010年前取消各种形式的出口补贴;在非农产品市场准入方面达成协议,通过采用有雄心水平的、不同系数的瑞士公式和在自愿基础上进行部门自由化,确保提高所有WTO成员的实际市场准入水平;在服务贸易方面达成协议,为所有WTO成员创造具有商业价值的、真正的市场准入机会;澄清和改进旨在保障、提高市场准入收益的WTO规则,使对贸易的纪律约束更清晰、更可预测;在贸易便利化方面建立更清晰的、改良的WTO规则,以进一步加快货物的流动、放行和清关。

  5、我们呼吁,打破目前在农业谈判中,特别是市场准入方面的僵局。这将推动其他关键领域的谈判,包括非农产品和服务谈判。除非农业谈判取得进展,否则整个多哈回合将无法取得进展。回避或降低在这一问题上的雄心水平意味着不得不降低对整个多哈回合的期望值。

  6、我们必须确保多哈回合所有谈判领域都体现发展的主题,真正实现发展效益。多哈回合谈判还应该考虑发展中成员的需求和利益,特别是最不发达国家(LDCs)的特殊需求。我们期待香港部长级会议能就最不发达国家的问题取得实质进展。

  7、我们将直面多哈发展议程带来的政治挑战。我们准备给予强有力的政治领导并做出必要的承诺,推动香港会议为成功结束谈判打下坚实基础。我们敦促所有其他WTO成员,尤其是那些在全球贸易体系中占有最大份额并获取最大利益的成员显示必要的灵活性,以推动谈判在香港会议及会后取得进展。

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  [1] APEC成员中的非WTO成员,即俄罗斯和越南,正通过谈判申请加入WTO。他们对本声明的支持将不影响其申请加入WTO的条件和立场。

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