越南 河内
2006年11月15至16日
2006年11月15至16日，澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南的部长们相聚在越南河内，出席第18届亚太经合组织（APEC）部长级会议。APEC秘书处参加了会议。与会观察员有：东盟秘书处、太平洋经济合作理事会（PECC）和太平洋岛国论坛（PIF）。此外，APEC工商咨询理事会（ABAC）也出席了会议。
本次部长级会议由越南副总理兼外交部长范家谦和贸易部长张庭选共同主持。
部长们围绕“走向充满活力的大家庭，实现可持续发展与繁荣”的主题展开讨论。他们重申支持多边贸易体制，并承诺到2010/2020年实现以自由、开放的贸易投资为内容的茂物目标。他们强调，有必要提高经济技术合作水平，加强人类安全措施，以实现共同繁荣。部长们承诺将进一步协同努力，促进APEC地区社会和经济的和谐，实现可持续发展，并承诺努力创建和谐且充满活力的大家庭，提高本地区人民的福祉。
部长们回顾了2006年越南主办APEC会议所取得的主要成果，并就2007年澳大利亚主办APEC会议将要讨论的有关倡议达成了共识。
部长们同意：
一、支持多边贸易体制
1．APEC为WTO多哈发展议程（DDA）谈判做贡献
部长们重申他们长期以来对加强多边贸易体制的承诺，并一致认为应努力尽早实现必要突破，使多哈回合谈判取得有雄心水平的、平衡的成果。
部长们重申这些努力应当以《多哈宣言》、《框架协议》以及《WTO部长香港宣言》为基础，并在所有谈判领域有效地体现发展问题。
部长们建议APEC领导人就DDA发表单独声明，重申APEC对尽快恢复谈判进程的决心。
2、WTO能力建设
部长们强调APEC参与WTO能力建设活动的重要性，使发展中成员加入并充分地参与WTO谈判，从而享受作为WTO成员的全部权益，并充分发挥贸易对社会和经济发展的促进作用。
部长们对以往APEC开展的WTO能力建设项目进行的审议，以及本地区如何更有效开展更多有关活动的讨论表示欢迎。部长们满意地注意到APEC在WTO能力建设方面的倡议，包括2006年6月在中国昆明召开的“WTO服务贸易规则谈判APEC研讨会”，以及将由加拿大于2007年一季度举办的为期5天的培训项目，该项目将向APEC成员政府官员介绍WTO谈判进程。
部长们对此项工作为WTO“贸易援助”倡议做出的巨大贡献表示欢迎，同意进一步在WTO中推动“贸易援助”倡议，并以与《WTO部长香港宣言》相一致的方式寻求给予最不发达国家（LDC）产品零关税、免配额市场准入。部长们指示高官在多哈谈判和履行WTO义务的所有领域继续开展能力建设。
部长们注意到全球“一村一品”倡议（OVOP），该倡议通过与“贸易援助”相一致的方式给发展中成员提供援助，通过增强他们挖掘产品出口潜力的能力，使其能够更深地参与到多边自由贸易体制之中。部长们对2006年9月在河内召开的APEC“一村一品”研讨会表示欢迎。此次研讨会上，成员们就全球OVOP交流了经验，并讨论了增强中小企业竞争力的措施。
3、APEC成员加入WTO
部长们对越南成功结束加入WTO的程序表示祝贺。部长们注意到，越南加入WTO大家庭，既是越南改革进程的一个里程碑，也标志着APEC地区对进一步在多边贸易体制中推进贸易自由化进程的承诺。
部长们还对俄罗斯加入WTO谈判取得的显著进展表示欢迎，认为俄罗斯尽快结束谈判、早日加入WTO非常重要。
4、APEC日内瓦小组
部长们对APEC日内瓦小组在推动多哈谈判方面所做的工作表示赞赏，并满意地注意到，为使APEC对多哈谈判的贡献最大化，APEC日内瓦小组与高官会之间进行了更密切的交流。部长们指示高官会在2007年继续与日内瓦小组紧密合作，推动APEC在支持WTO多哈谈判方面的工作。
二、执行釜山路线图的《河内行动计划》
部长们重申APEC在2010年和2020年前实现茂物目标的承诺，并认识到茂物目标对今天APEC迅速变化的贸易投资环境仍具有重要意义。为推进茂物目标的实现，部长们通过了旨在加速实现茂物目标的《河内行动计划》，以执行釜山路线图。
《河内行动计划》详述了在5个关键领域一定时间内应采取的具体行动，以落实《釜山路线图》。这5个领域包括：支持多边贸易体制、加强单边行动计划／集体行动计划、倡导高质量的区域贸易安排／自由贸易协定、釜山工商议程及经济技术合作。
部长们强调《行动计划》中能力建设的重要性，希望看到有关行动得以有效执行，帮助发展中成员充分履行承诺，并从贸易投资自由化与便利化以及边界内改革中获益。
部长们强调稳步实施《行动计划》的重要性，鼓励各成员在落实和审议有关举措时，与ABAC及国际金融机构（IFIs）开展合作。
部长们同意将《行动计划》提交领导人会议审议通过。
三、区域贸易安排/自由贸易安排（RTAs/FTAs）
部长们重申，高质量、透明、与WTO规则相一致和全面的自贸区是实现茂物目标的重要途径。部长们很高兴看到APEC在制订自贸区示范条款方面取得的进展，批准2006年各方一致同意的6章自贸区示范条款，指示高官们明年继续开展工作，于2008年前完成就尽可能多的、各方同意的章节制订示范条款的工作。部长们重申示范条款是APEC成员商签全面、高质量自贸协定的参考，是非约束和自愿的，不影响APEC成员目前和未来商签自贸区的立场。
部长们同意APEC应继续在促进各成员交流商签RTAs/FTAs的信息和经验方面发挥建设性作用，鼓励各成员商签高质量和与WTO规则一致的自贸协议。部长们注意到今年5月在胡志明市举行的第四次RTAs/FTAs高官对话会所取得的成果。会议探讨了工商界特别关注的一系列问题。贸易投资委员会（CTI）政策对话会于9月在岘港举行，再一次从工商界的角度审视了亚太地区自由贸易协定的共同特点。部长们注意到，ABAC愿与APEC分享和RTAs/FTAs最佳范例相关的《APEC地区RTAs/FTAs分类》分析成果。部长们还注意到5月在胡志明市举行的“RTAs/FTAs贸易政策最佳范例研讨会”、1月由澳大利亚资助在吉隆坡举行的FTA谈判能力建设研讨会、3月和9月分别在日本举行的“APEC进程的催化剂：边界内问题——实现茂物目标之后”研讨会和“东亚区域经济一体化对APEC贸易自由化的影响”研讨会。这些研讨会强调了APEC在支持多边贸易体制和包括RTAs/FTAs在内的亚太区域一体化机制方面的重要作用。
部长们欢迎ABAC与太平洋经济合作理事会（PECC）联合、APEC成员参加的亚太自贸区可行性研究，对RTAs/FTAs出现的问题及更大层面的区域经济一体化问题提供了有价值的观点。
部长们注意到CTI在RTAs/FATs相关能力建设方面工作的进展。
四、贸易投资自由化与便利化（TILF）
部长们重申贸易投资自由化与便利化对实现茂物目标的重要性，对日本向TILF基金的持续捐助表示赞赏。部长们通过了2006年CTI向部长们递交的年度报告，包括CTI各工作组制定的集体行动计划。
1、单边行动计划和集体行动计划
部长们重申了各成员继续承诺贸易投资自由化与便利化的重要性，欢迎各成员在2006年单边行动计划中报告的新进展。
部长们注意到为准备2007年新一轮单边行动计划同行审议所做的工作，欢迎与ABAC、CTI和有关工作组一起加强同行审议机制。部长们强调同行审议机制应更强有力、更全面，在体现实现茂物目标进展方面更具前瞻性。
部长们认识到集体行动计划是APEC实现贸易投资自由化和便利化的重要渠道，是单边行动计划的补充。部长们鼓励考虑建立集体行动计划年度审议机制，并一致认为有必要在对这些集体行动计划审议的基础上不断改进。
部长们注意到各成员经济发展水平不同，强调探路者倡议及相关的能力建设的重要性。
2、投资
部长们注意到APEC地区投资的重要性，重申在实现茂物目标进程中，推进投资自由化与便利化工作的重要性。部长们赞赏APEC成员为制定《扩大的投资自由化与便利化工作计划》所做的贡献，并呼吁与ABAC一起稳步实施该计划。在这一点上，部长们注意到2006年5月在胡志明市举办的“APEC成员吸引跨国公司投资经验分享研讨会”，并期待着2007年6月在澳大利亚举办“推进公私部门对话研讨会”。
部长们重申改善本地区商业投资环境的必要性，认可关于加强亚太地区投资自由化与便利化项目的第一阶段报告。报告深化了各成员对相关投资问题的认识，包括：投资对促进经济增长和减少贫困的重要性、APEC成员的投资壁垒以及消除这些壁垒对于改善投资环境的重要性等。部长们期待2007年与ABAC共同举办“投资自由化与便利化论坛”并开展“投资自由化与便利化调查”。这两个倡议旨在确定关键领域，并就改善APEC成员投资环境提出政策建议。2006年10月，APEC与联合国贸发大会在墨西哥城合办了“投资者与国家争端解决研讨会”，探讨了与主题相关的问题和发展趋势，及可能给各成员带来的影响。这一成果为明年进一步开展后续项目奠定了分析基础。
部长们欢迎9月在越南举行的“APEC-OECD投资政策框架（PFI）研讨会”，研讨会增进了各成员对PFI的理解，并就如何应用PFI进行了讨论。部长们欢迎将于2007年在澳大利亚墨尔本举行的“APEC-OECD投资政策框架公私部门高层对话会”。部长们还欢迎对现有RTAs/FTAs核心要素以及双边投资协定主要条款进行研究，这有助于各成员更好地理解这些协定在促进投资方面发挥的作用。
部长们重申开展能力建设和分享投资自由化及便利化最佳范例的重要性，欢迎9月在中国厦门举行的“APEC投资协定中的非歧视性待遇研讨会”，研讨会增进了各成员对非歧视性待遇及其经济和发展方面影响的理解。部长们欢迎投资自由化便利化能力建设项目，项目将加强发展中成员公私部门对投资相关政策的理解。部长们还欢迎越南提出在2006年11月APEC工商领导人峰会期间举办旨在推动成员间投资政策和投资机会信息共享的“APEC投资论坛”的建议。
3、贸易便利化行动计划
部长们重申贸易便利化对在APEC区域内实现自由开放的贸易与投资的茂物目标的重要性，欢迎《贸易便利化行动计划最终审议报告》。部长们认为APEC已经实现了2001年制定的到2006年降低交易成本5%的目标，对各成员就执行贸易便利化行动计划做出高水平的承诺表示赞赏。
部长们欢迎上述报告中制定的框架，提出下一阶段APEC贸易便利化工作旨在于2010年实现交易成本再降5%的目标。他们指示官员们，在充分考虑不断变化的区域贸易环境的基础上制定详细行动计划，即贸易便利化第二阶段行动计划（FTAP2），并提交2007年贸易部长会议审议通过。在总结落实APEC贸易便利化第一阶段行动计划经验的基础上，部长们鼓励官员们在制定TFAP2时，考虑开展特别能力建设活动，吸引私营部门的参与和投入，并建立集体行动计划和单边行动计划之间更紧密的联系。
部长们批准制定一项旨在简化本区域内海关和其他贸易报告程序的新倡议。该倡议将采用统一方式，建立供国际贸易商、运营商和政府机构使用的单一窗口。这将简化并减少工商界因不同规则管理带来的负担。部长们期待该倡议在2007年取得进展。
部长们强调在实施贸易便利化倡议过程中加强公私伙伴关系的重要性，欢迎5月在越南举行的APEC贸易便利化公私对话会。部长们特别鼓励各成员加强与ABAC及其他更广泛的商业界的关系。
4、海关程序
部长们认可并赞赏各成员在简化和统一本地区海关程序以及便利贸易发展方面做出的努力和贡献。他们欢迎海关分委会（SCCP）关于上海目标的最终报告，该报告列举了很多由SCCP成员开展的旨在降低交易成本的行动。部长们还注意到2006年SCCP第二次会议期间，APEC海关与工商界举行了成功对话。
部长们鼓励各成员继续开展工作，推动区域海关程序的统一化、标准化和简洁化。他们指示官员们进一步采取《贸易便利化行动计划最终审议报告》中列出的行动和措施，制定实现单一窗口的统一方法，并帮助各成员执行单一窗口计划。该计划包括能力建设和技术援助、执行APEC贸易安全框架、开展放行时间调查、知识产权保护边境执法、以及努力提供所有与海关和边境有关的电子化信息。
5、商务人员流动
部长们重申商务人员流动在贸易便利化中的重要性，支持并鼓励所有成员加入APEC商务旅行卡计划，给APEC工商界带来最大的好处。部长们欢迎美国宣布将参与ABAC计划，并在其国际机场、使领馆等地提供快速通道。
6、标准一致化
在标准一致化领域采取行动和措施，特别是落实集体行动计划，对便利本地区贸易具有重要作用。鉴此，部长们欢迎标准一致化分委会（SCSC）所作的《SCSC有效执行贸易便利化集体行动计划最终评估报告》。部长们欢迎第四次规则范例会议（GRP）和第六次标准认证大会在2006年SCSC会议期间成功举行。部长们还欢迎在国际电工委员会电子设备标准方面开展的最新自愿标准对接工作，该工作于2005年启动，将于2010年完成。部长们赞赏由日本牵头开展的关于双边互认协议和类似机制案例分析的成果。部长们注意到并欢迎SCSC提出的关于加强与区域性专家机构联系，以实现双方在能力建设和互认安排上进行协调的倡议。
部长们一致认为，让标准和认证程序规则制定者更多地参与区域标准和认证程序方面的讨论有助于解决阻碍贸易规则方面的问题，提高国际标准采用率。他们欢迎邀请有关规则制定者参加包括电子电器产品在内的优先领域部门会议的建议，鼓励各成员确保规则制定者积极与会。
部长们认识到标准教育的重要性，鼓励各成员开发有关课程和材料，以强调标准和认证对区域贸易便利化的重要意义。
7、私营部门发展
部长们批准了私营部门发展工作计划，欢迎中小企业工作组（SMEG）在宣传良好商业环境重要性的过程中发挥领导作用。他们鼓励其他委员会和工作组积极参与推动私营部门发展的有关活动。部长们欢迎四个APEC成员承诺在蒙特利尔研讨会确定的重点领域基础上举办相关能力建设活动。蒙特利尔研讨会由新西兰和加拿大举办，会上各成员分享了最佳范例，讨论了如何创造最佳商业环境。部长们还欢迎与包括世界银行和ABAC在内的其他机构建立协作关系，并注意到这是切实落实APEC有关改革措施的一个好的范例。
8、加强知识产权保护和执法
部长们重申有效的知识产权保护和执法是建立知识型经济体的关键因素，对通过增加投资机会、激励创新、便利包括小企业在内的创新产业发展的方式来促进经济增长具有重要意义。
由此，部长们重申他们对《APEC反假冒与盗版倡议》的支持，并通过《有效开展提高公众意识行动示范指南》和《确保供应链无假冒盗版产品示范指南》。这是对2005年通过的《关于减少假冒和盗版产品贸易示范指南》、《防止未经授权复制示范指南》和《防止通过网络销售假冒和盗版产品示范指南》三份文件的补充。部长们认为，以上指南都是对网络盗版和假冒盗版贸易带来的日益突出的挑战给予的及时政策回应，是帮助各成员加强其知识产权保护和执法的有益工具。鉴此，部长们呼吁各成员在2007年贸易部长会议之前继续就2005年通过的三个指南执行模板开展信息交流工作，呼吁增加能力建设，推动有关示范指南的执行。
在《APEC反假冒与盗版倡议》的基础上，部长们欢迎关于在今年领导人宣言中加入一段声明的倡议，即中央政府部门只使用合法软件和其他有版权授权的材料，并根据与版权及其邻接权相关的国际法和国内法，实施有效政策，防止通过其电脑系统和经由互联网进行的版权侵权行为；确保中央政府资金不被合同商或资金接收机构用于购买非法软件和其他侵犯版权的材料。
考虑到在本区域积极开展知识产权保护和执法的重要性，部长们呼吁各成员明年在《APEC反假冒与盗版倡议》的基础上进一步开展工作。部长们强调建立有效的信息共享渠道对加强知识产权边境执法的重要性。因此，部长们指示官员们探讨建立APEC知识产权海关保护信息交流机制的可能性。
部长们还呼吁各成员在2007年APEC贸易部长会议前，完成有关知识产权网络和执法联络点的信息交流工作，并在2007年继续采取措施，实施《APEC光盘生产有关法律有效范例》。
部长们欢迎各成员在推进包括建立14个知识产权服务中心在内的保护知识产权集体行动计划方面取得的进展，并鼓励其他成员尽快建立知识产权服务中心。部长们也欢迎为加强中小企业知识产权教育所作的努力，并呼吁各成员继续在这一重要领域开展工作。部长们支持《汽车对话会知识产权最佳范例》，该文件旨在为各成员设计和实施汽车、摩托车行业知识产权保护措施提供参考。
9、信息通讯技术和电子商务
部长们认识到信息和通讯技术在商业和政府工作过程中被越来越多地运用，并重申发展政策和能力建设项目对实现电子商务的重要性。在此背景下，部长们赞赏电子商务指导小组在执行数据隐私和无纸贸易议程方面开展的工作，欢迎私营部门参与。部长们注意到跨境规则概念，旨在确保负责任的跨境信息流动和有效的隐私保护，以免造成不必要的障碍。部长们鼓励官员通过制定和发布执行框架机制实现这一目标，如跨境规则最佳范例。部长们也注意到在亚太地区采取统一隐私保护措施和在保障信息自由流动方面制定信息隐私单边行动计划的重要性。部长们认为有必要为参与无纸贸易的私营部门、主要参与方和受益者提供更多培训，在政策制定方面分享经验和专业技术，并扩大与国际组织在无纸贸易领域的合作。部长们欢迎召开APEC第二届电子商务联盟论坛，并对今年在中国举办了多次APEC电子贸易和供应链管理培训课程表示赞赏。
部长们鼓励各成员深入参与信息通讯技术基础设施和能力建设，支持在亚太地区大力落实推广互联网应用的文莱目标。部长们欢迎与私营部门合作，制定信息通讯技术促进经济增长的框架，主要集中在基础设施、卫生、金融和贸易四个部门。
部长们认识到，继续发展和应用信息通讯技术将给所有成员带来机遇，但同时新技术可能给信息通讯网络安全带来威胁。部长们注意到电信工作组已启动有关工作，起草基础设施和服务信息系统保护指导原则，并将其作为解决网络安全、垃圾邮件和相关威胁的努力的一部分。部长们强调通过今年4月召开的电信工作组垃圾邮件和相关威胁研讨会开展合作活动的重要性，以应对和减轻垃圾邮件和恶意软件带来的威胁。部长们注意到电信工作组在制定良好范例指导原则方面开展的工作，帮助各成员根据在GATS下的承诺为电信和信息技术部门制定有效的内部规则。
部长们认识到不断缩小各成员间数字能力差距的重要性，将数字鸿沟转化为机遇有助于各成员发展数字经济。他们欢迎APEC数字机遇中心今年的进展和贡献，鼓励各成员加强有关合作。
部长们强调APEC电信工作组应规划一个更加清晰的亚太信息社会前景，鼓励APEC电信工作组进一步推动建设亚太信息社会。
部长们注意到今年6月在日本和9月在美国召开了两次政府首席信息官（CIO）示范发展理事会取得的成果，会议为学术界、工商界和政府官员提供了平台，参与讨论CIO示范发展理事会面临的问题以及与发展变化中的信息通讯技术部门有关的问题。部长们支持电信工作组在此领域开展新的合作活动。
10、探路者倡议
（1）贸易与数字经济
部长们认识到信息技术协议（ITA）在APEC成员中发挥着重要作用，强调有必要审议如何使协议涵盖的产品范围适应技术的新发展，例如技术的集中和新功能的增加，从而保证ITA的有效性。由于对ITA产品范围定义过于狭隘，ITA产品技术上的升级换代可能会使有关产品的零关税待遇不复存在，部长们对此表示关注。部长们鼓励官员们与其他非APEC成员的官员一道，妥善应对该问题并探讨开展进一步行动。此外，部长们还欢迎一些APEC成员最近提出的关于同意将多层芯片组（MCPs）作为ITA清单补充的倡议，并鼓励各成员加入上述倡议。
（2）技术选择
为落实2003年领导人《关于执行APEC贸易与数字经济政策探路者倡议的声明》，并以市场开放和自由贸易的方式推动落实旨在促进创新和机会循环以及跨区域经济发展的技术选择原则，部长们建议领导人将APEC技术选择原则作为新的探路者倡议予以批准。
（3）APEC部分食品互认协议（MRA）
部长们欢迎8月在泰国举办的第二次APEC食品部门互认探路者倡议会议的成果。该倡议促进了APEC区域内国际统一食品标准的实施，并开展了相关能力建设活动，是APEC食品安全合作倡议有益补充。部长们鼓励各成员积极参与食品贸易便利化，这对于实现本地区和APEC总体目标具重要意义。
五、反腐败和透明度
部长们强调，腐败威胁APEC成员的安全和稳定，破坏经济，为贸易和投资制造障碍，妨碍APEC实现繁荣和可持续发展的努力。部长们一致认为，腐败虽然影响社会各组成部分，但对贫困人口、弱势群体和青年人伤害最大。
部长们赞赏APEC今年在反腐败和确保透明度方面取得的进展，批准在起诉腐败官员、加强治理和促进市场诚信方面的主要成果，鼓励各成员采取行动落实承诺。部长们鼓励各成员在 2007 年完成执行APEC反腐败和确保透明度承诺的进展报告，欢迎APEC与有关国际和地区组织合作对反腐败双边和地区合作安排进行总结，并鼓励各成员充分参与总结活动。
部长们对那些已批准联合国反腐败公约（UNCAC）的成员表示欢迎，鼓励有关成员批准或承诺批准UNCAC。部长们强调预防措施和诚信系统在反腐败过程中的重要性，敦促成员采取和实施与UNCAC一致的行为标准。
考虑到国际组织在反腐败领域具有可与APEC分享的宝贵信息和经验，部长们鼓励APEC反腐败工作组加强与其他相关国际和地区组织在反腐败倡议上的合作，尤其是联合国、世界银行、亚洲开发银行、经济合作与发展组织、 国际刑警组织、金融行动小组和亚太反洗钱小组。
部长们强调反对腐败行为的决心，尤其是高级别官员和行贿人的腐败行为。部长们赞赏今年4月在上海召开的拒绝为腐败分子提供避风港：资产返还和引渡研讨会取得的积极成果。部长们同意考虑根据各成员内部立法，采取行动拒绝为腐败分子和行贿人提供避风港，阻止他们从金融系统中获取不义之财，包括采取有效控制措施，切断腐败官员与国际金融系统的联系。
部长们强调公共和私营部门在反腐败和确保透明度方面开展合作的重要意义，对在今年APEC第三次高官会期间召开的商业领域反腐败和确保透明度公私部门对话会取得的成果表示欢迎。部长们同意通过与ABAC和工商界领导人的合作来深化公私伙伴关系，采取创新战略加强公司治理。
部长们还重申坚决执行APEC总体和各领域透明度标准 的重要性，鼓励高官们完成对执行透明度标准的评估。
六、人类安全
部长们对恐怖袭击、自然灾害、传染病和其他悲剧事件遇难者所经历的痛苦和损失感同身受，并向遇难家庭和政府表示衷心的慰问。他们重申在反恐、卫生安全、备灾和能源安全领域采取必要和及时的行动来加强人类安全的决心。
1、反恐和贸易安全
部长们强烈谴责一切恐怖主义行径，并重申恐怖主义袭击对APEC区域的安全、稳定、增长和人民福祉构成严重威胁。他们鼓励各成员继续审议在落实领导人2003年曼谷承诺方面取得的进展，包括瓦解跨国恐怖组织、消除大规模杀伤性武器及其运载工具扩散带来的威胁、应对地区安全面临的其他直接威胁。为实现上述目标，部长们承认有必要依照国际法和国内法并根据各自情况，采取适当的单边和集体行动来保护合法的金融和商业体系不被滥用。上述行动可涵盖阻滞扩散活动和加强出口控制，包括落实2004年部长会通过的APEC有效出口控制系统要点。
部长们欢迎在落实现有承诺以及提供能力建设和技术援助方面取得的进展。上述活动着眼于为APEC区域的经济合作创造安全环境。他们注意到各成员向亚洲开发银行区域安全倡议新增的捐款，以支持面向发展中成员、着眼于加强反洗钱、边界控制、港口和航空安全的有意义的项目。部长们也注意到在放射源安全处理和贸易、保护机场免受便携式防空导弹危险等方面自愿的单独和联合努力。
部长们欢迎APEC反恐行动计划指出地区安全框架内存在的能力缺陷，鼓励所有成员及时更新并每年提交该计划。他们重申应开展适当能力建设和制定最佳范例，并呼吁采取切实行动帮助成员弥补APEC反恐行动计划综合分析中指出的能力缺陷。
部长们鼓励为实现安全贸易和消除恐怖威胁而采取的单独和联合行动。他们对新倡议表示欢迎，包括“减轻恐怖主义对APEC食品供应的威胁”以及泰国和美国为此联合举办的食品保安研讨会；菲律宾编写的APEC反恐合作回顾；澳大利亚倡议的反恐融资研讨会，以及美国倡议的APEC航空安全质量控制体系。他们欢迎将美国和加拿大分别倡议的商业恢复联系人网络和航空安全联系人网络并入APEC疾病灾害管理协调员登记册。
部长们也注意到俄罗斯关于加强关键能源基础设施并建立APEC快速反应联系人网络的倡议。部长们认识到早日完成《打击核恐怖主义行为的国际公约》和《核材料实体保护公约》的必要性。
部长们重申确保APEC区域贸易安全的决心，对2月在越南举行的APEC贸易安全第四次会议的成果表示欢迎，并期待在澳大利亚举行第五次会议。他们鼓励私营部门积极参与贸易安全倡议，强调平衡贸易安全和便利化措施的重要性，从而确保安全和经济效率，在安全措施加强的同时，最大限度降低增加商业成本。
部长们欢迎7月在新加坡举行的APEC供应链全面保安研讨会的成果。针对全球供应链的重大恐怖袭击或其他灾难会对国际贸易和国内商业造成冲击，有必要对在此情况下如何恢复国际贸易和国内商业进行研究。
部长们赞赏APEC越南海关电子仓单示范项目在加强公私伙伴关系以及贸易便利化和加强安全方面的作用。该项目加快了货物通关，改善了库存管理，增加了利润，并加强了安全和风险管理。此外，电子系统为越南海关创造了一个更透明的环境，有助于越南落实APEC贸易安全框架。部长们注意到该项目可在APEC区域内进行推广，并指示高官对此予以研究并汇报。
部长们注意到APEC贸易安全框架确立了一整套标准，自愿落实这些标准将有利于实现贸易便利化。部长们鼓励成员开始落实。截至目前，已有18个成员承诺落实有关标准，以实现货物的快速、安全流动。
部长们对澳大利亚、加拿大和新西兰的区域人员流动预警名单试验项目的成果表示欢迎。该项目是世界上第一个多边旅行证件实时数据交流系统，有助于发现被偷和遗失旅行证件，打击跨国犯罪和恐怖主义，同时还有助于方便合法旅行者安全和高效流动。新建的多边政策框架能将区域人员流动预警名单扩展为区域人员流动预警系统，部长们对此表示欢迎，并鼓励其他成员在条件成熟的情况下加入。
部长们欢迎在提高生物技术旅行证件国际标准的知名度方面的成功努力，支持相关能力建设活动。他们注意到旅客信息提前通报系统在方便旅行和提高旅行安全方面的重要作用，鼓励进一步应用这些系统。
部长们重视反恐工作组在协调反恐活动方面的有效作用，并赞赏高官将其延期至2008年底的决定。他们欢迎韩国担任未来两年反恐工作组主席。
2、卫生安全
部长们重申了加强卫生安全合作与协调的重要性，指示APEC卫生工作组(HTF)加强在以下三个领域的合作：（１）加强应对禽流感；（２）加强APEC地区的艾滋病防治；（３）利用卫生信息技术提高合作成效。部长们赞扬HTF今年按照2005年APEC部长会和领导人会确定的目标所做的有益工作，期待着HTF进一步检验工作，促进APEC地区人民健康。
（1）加强应对禽流感
部长们十分关注并注意到高致病性禽流感/H5N1病毒变异为流行病株仍是亚太地区和世界的潜在威胁。今年APEC 各成员重点加强从源头防治禽流感，缓解流感大暴发的影响。部长们欢迎各成员加强能力建设，并执行APEC防控流感大流行倡议所确定的措施。部长们重申确保APEC地区有效应对各种传染病。
部长们提出加强警惕并采取措施减少病毒流行。部长们重申致力于公开疫情信息，共享研究样本成果，以提高应对能力，并敦促制定、整合、执行禽流感应对计划，以缓解禽流感给人类带来的痛苦和对商业、贸易和安全的影响。
部长同意继续与“禽流感国际伙伴”以及其他国际专业组织的合作，特别是世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织的合作，以提高全球紧急应对能力。
部长们欢迎APEC禽流感部长会的成果，并鼓励所有APEC成员集体和单独执行APEC防止、应对禽流感行动计划，以防控、应对、缓解禽流感和可能暴发的流感大流行的影响。
部长们批准了2006年4月在北京召开的APEC新发传染病研讨会上达成的《北京共识》，强调应对、防止新发传染病，加强疾病监控与应对、危险信息交流、紧急应对与协调方面的交流与合作。
部长们欢迎流感大流行危险信息交流研讨会成功举行，研讨会强调了加强危险信息交流地区协调的重要性，提高APEC各成员危险信息交流的能力，鼓励APEC成员制定信息交流战略，作为应对禽流感计划的一部分。
部长们非常高兴地看到各成员与地区新发疾病干预中心合作制定了专家名单。部长们欢迎HTF召开APEC评估应对流感大流行计划研讨会，帮助发展中成员制定评估应对流感大流行的国内计划和重点领域。
部长们注意到应帮助APEC各成员降低流感大流行对经济和商业活动影响的重要性，欢迎举办流感大流行期间保障经济运转研讨会。部长们欢迎9月28至29日在河内举办的APEC中小企业部长会有关应对禽流感的讨论，支持制定APEC小企业应对流感大流行检查单，鼓励加强与ABAC的合作，支持私营部门就应对和缓解流感大流行所做工作。
部长们对美国、日本合办的APEC禽流感能力建设：从源头防止禽流感以及赔偿对话会取得的成果表示满意。研讨会和对话会加强了卫生官员和动物卫生官员间信息共享与合作，以减低动物疾病的暴发和人类的感染，官员们同意加强各自内部措施的通告，缓解禽流感的负面影响，加强控制并阻断H5N1病毒在禽类中的传播。
部长们认识到获取廉价的抗病毒药品对遏制禽流感传播至关重要，鼓励APEC各成员共同努力确保廉价药品和疫苗的供应。
部长们欢迎卫生工作组和备灾工作组的工作，强调各方加强协调，制定联合计划，共同应对禽流感。部长们指示APEC各工作组和各成员继续合作实现目标。
（2）加强APEC地区艾滋病防控
部长们关注亚太地区艾滋病流行上升的趋势，承诺加强合作遏制艾滋病在亚太地区的蔓延。他们认识到不能妥善应对艾滋病和相关疾病的蔓延将会对人类健康和地区政治经济生活带来潜在的严重影响。
部长们欢迎卫生工作组在艾滋病防控领域的工作，呼吁按照2004年APEC领导人关于加强在APEC地区防控艾滋病的有关指示继续努力。
部长们欢迎在加拿大多伦多召开的第十六届世界艾滋病大会上发表的《APEC艾滋病防治声明》，重申APEC致力于防治艾滋病，并呼吁领导人加强参与共同防治艾滋病。
部长们注意到在为艾滋病患者及病毒携带者创造一个有利的环境的指导原则方面取得的进展，特别是移民工、妇女和女童，并强调获得廉价防治药品的重要性。
（3）通过健康信息技术的应用促进健康
部长们欢迎卫生工作组在卫生信息技术方面所做的工作，认识到在该领域取得进展可以帮助人们获得更多的健康信息和卫生服务。部长们欢迎卫生工作组与APEC其他工作组在此问题上的合作。
部长们期待着APEC卫生通讯倡议和电子卫生项目取得成果，包括每年组织APEC电子健康研讨会。部长们欢迎卫生工作组网站建立。
3、备灾
部长们欢迎备灾工作组今年在备灾和加强应对能力方面的工作。部长们鼓励各成员间以及与其他相关国际组织，如联合国和国际红十字会加强信息共享和技术合作，以便更好应对灾害，并在重建过程中提供援助，确保APEC与多边和地区倡议互为补充。
部长们注意到2006年6月7日至8日由澳大利亚和新加坡共同举办的APEC 2006年流行病应对演习， 以及2006年8月14-15日在新加坡举行的APEC禽流感研讨会。这是APEC各成员第一次一起检验地区应对和通讯网络。部长们注意到制定完成了2006年APEC流感大流行和灾害管理联络人登记表并鼓励经常更新。部长们鼓励工作组加强与专家和应急管理机构的联系。
部长们承认妇女在备灾和恢复过程中的重要作用，强调探索加强妇女在灾害管理各个方面作用的途径。
部长们期待着APEC在减灾领域的新倡议，包括即将召开的APEC灾害管理机构负责人研讨会。
部长们认识到备灾工作组的任期将于2007年到期，指示高官们在2007年第一次高官会上考虑工作组今后的发展方向。
4、能源安全
部长们重申对高油价的关注，注意到有效应对高油价需要从供求两方面采取措施。部长们重申能源安全，可靠的能源供应和获得能源的可靠途径，对确保地区经济持续增长至关重要。部长们鼓励能源工作组继续执行能源政策，减少或取消扭曲市场的措施，提高能源消费和生产的效率，加强APEC地区的能源安全，缓解能源供应和应用对环境的影响。部长们鼓励能源工作组继续执行有关液化天然气的宣传和教育，以及资助高能效的建筑和社区的倡议。
部长们同时注意到快速增长的能源需求对环境的影响。他们特别敦促APEC考虑如何促进实现清洁能源，应对能源安全，改进空气质量和推进气候变化等目标。
部长们鼓励通过能源安全倡议加强在能源问题上的合作，包括通过执行“联合石油数据倡议”提高能源数据的透明度，应对破坏能源供应，促进投资和跨境贸易，加强能效，促进能源供应多元化，包括新的和可替代能源，清洁煤和核技术（一些感兴趣的成员），推动技术合作。部长们注意到APEC生物燃料工作组的成立，主要解决经济、基础设施、渠道、资源和贸易等问题。部长们欢迎旨在加强核保障机构间合作的倡议。部长们同时欢迎能源工作组与国际能源机构密切合作，拓宽能源工作组的视野，加强能源工作组的工作。
七、经济技术合作
部长们重申经济技术合作对可持续发展和实现共同繁荣，以及实现茂物目标的重要性。
部长们欢迎经济技术合作高官指导委员会集中精力向APEC经济技术合作行动提供的战略指导，批准了2006年经济技术合作高官报告。部长们同时重申致力于《马尼拉框架》，这为《大阪行动计划》所提出的经济技术合作行动奠定了基础。部长们批准了新的重点领域。
部长们批准了经济技术合作高官指导委员会对APEC工作组设置的审议，认识到改进工作组可以确保经济技术合作，从战略角度提高APEC能力建设和技术援助。部长们欢迎对中小企业工作组和旅游工作组的独立评估，为实现茂物目标奠定基础。部长们指示经济技术合作高官指导委员会继续努力改进各工作组和网络的运作和工作，确保经济技术合作集中、有效，尽可能好地利用有限的资源。
部长们注意到2006年各工作组根据高官关于经济技术合作和工作报告完成的经济技术能力建设倡议，鼓励继续审议工作安排，加强能力建议反映APEC重点。
部长们批准了APEC港口服务网络，整合APEC地区港口航运相关行业，推动实现APEC自由开放贸易。部长们指示高官们督促尽早建立网络，为加强地区相关行业的合作和能力建设提供平台。
部长们欢迎中国、美国对APEC支持基金的捐款，以推动经济技术合作，实现平等和共同繁荣。他们同时欢迎此前澳大利亚、韩国和中国台北对APEC支持基金捐款。
部长们欢迎上海的亚太金融发展中心在促进金融稳定和发展、金融体系改革和能力建设方面所取得的进展。
1、可持续发展
部长们赞赏今年在可持续发展方面所做的工作，欢迎7月20至21日在智利圣地亚哥举行的“APEC可持续发展高层会议”的建议和成果。
2、人力资源开发
部长们重申人力资源开发对APEC可持续发展和繁荣的重要作用，认识到人力资源工作组在促进APEC各成员教育、就业、劳工和能力建议方面的重要性，欢迎2006年工作计划和人力资源工作组新牵头人。
部长们注意到人力资源工作组今年的工作，特别是能力建设网络对人力资源建设的贡献。部长们鼓励人力资源工作组制定新的倡议和计划加强人力资源开发，这是APEC进程的推动力。部长们特别鼓励劳动和社会保护网络集中解决三方面问题：生产力、技能发展、劳动力参与程度，以有效提高APEC地区开发人力资源的能力。部长们鼓励人力资源工作组继续努力制定“APEC英语和其他语言教育战略计划”。
在当今技术和创新飞速发展的时代，全世界都不断寻求加强人力资源投资的途径，建设知识型经济，实现经济可持续发展和繁荣。在9月19日至20日在河内召开的美-越联合会议上，APEC地区的人力资源专家们讨论了建立公私伙伴关系和以需求为基础的就业服务的技术和原则，以解决市场低效的问题。部长们欢迎会议取得的成果，鼓励人力资源工作组通过教育网络设立的“知识银行计划”继续研究有关以科研为基础的可行措施。
3、海洋和海岸资源、渔业和水产业
部长们认识到海洋和海岸资源可持续发展的重要性，以及对此投资和贸易带来的就业机会和财富。海洋资源保护工作组开展了海啸过后的经济重建和建立确保经济持续增长的自然屏障等方面的工作。部长们认识到污染对沿海社区的威胁，指示海洋资源保护工作组加大对海洋遗骸的控制和海洋资源制图方面的工作，以保护经济资产。
部长们认识到渔业和水产业可持续发展的重要性，这对许多APEC成员尤为重要。部长们认识到渔业工作组和海洋资源保护工作组正在积极落实2005年APEC海洋部长会通过的《巴厘行动计划》，这是APEC地区海洋相关行动的蓝图。部长们认识到为了实现海洋经济利益最大化，必须努力促进贸易，开拓渔业和水产品市场。部长们也注意到非法捕鱼破坏了水产品的自由和开放贸易，指示渔业工作组制定计划评估非法捕鱼的影响，执行渔业管理措施，解决渔船能力过剩问题，并向部长报告进展情况。
部长们欢迎渔业工作组于2006年5月在中国台北举行的“渔业能力管理经验分享研讨会”。
4、产业科技
部长们欢迎各成员通过加强产业科技促进可持续发展和共同繁荣。
部长们欢迎APEC气候中心、电子国际分子生物实验室、APEC技术远见中心取得的进展，提高妇女和少数民族参与APEC地区科学和技术工作和《防治新发传染病技术合并指南》领域的工作。
5、中小企业
部长们认识到为中小企业和微型企业竞争力创造有利环境，鼓励创新、创业精神对贸易和投资的重要性。为此，部长们欢迎制定一项私营部门发展多年计划，改善中小企业的商业环境，指示高官们继续确定重点领域。
部长们注意到9月召开的第十三届中小企业部长会，并与中小企业部长们一致认为加强中小企业能力建设的重要性。
部长们对2006年5月在青岛举行的“APEC第四届中小企业技术博览会暨展示会”、2006年10月召开的“APEC第四届中小企业服务联盟论坛”、2006年9月在越南河内召开的第一届APEC“一村一品”研讨会表示满意。部长们认识到这些活动对促进中小企业的发展，提高中小企业的竞争力十分有益。
部长们鼓励中小企业和微型企业使用信息技术，以促进贸易、发掘商机，特别是开拓海外市场。部长们欢迎此领域的不同倡议，包括APEC地方文化产业电子展示网站，以及在中国台北举行的“APEC地方文化产业市场发展论坛”。
部长们欢迎中小企业工作组所做独立报告中提出的一些改进重点和提高效率的建议，指示中小企业工作组认真考虑这些建议，并在2007年上半年向高官们反馈意见。
部长们欢迎第11届妇女领导人网络会议的建议，鼓励网络与中小企业工作组加强合作，确保将妇女创办的中小企业和微型企业面临的问题和挑战纳入中小企业工作组的倡议。部长们欢迎ABAC的意见并希加强与其合作。
八、经济问题
部长们欢迎地区和全球经济持续表现强劲。重启多哈回合谈判对确保地区经济持续繁荣发展十分重要。部长们认可财长会发表的声明，声明强调全球失衡有序调整对维持地区全球经济强劲增长的重要性，以及各成员在此问题上共同承担的责任。在维持增长的同时减少全球失衡需要整个亚太地区财政收入的持续增长，价格和汇率的灵活性，以及在增加投资、加强金融市场、扩大内需、改善公司治理和加强法制等方面的改革措施。
1、结构改革
部长们注意到，各成员认识到边界内问题日益成为本地区发展和增长的阻碍因素，《领导人实施结构改革议程》为APEC开展、加强和协调有关工作提供了重要平台。
针对边界内问题的结构改革将帮助确保各经济体和本地区更能抵御经济冲击，增强宏观经济的稳定性，实现生产力的长期增长。这将极大地促进本地区的经济发展成果。
部长们对经济委员会逐步成为本地区结构改革高级别政策对话的论坛表示欢迎。部长们认同经济委员会实施“2010年前《领导人实施结构改革议程》工作计划”（LASIR 2010），要求经济委员会制定详细和更具雄心的工作计划，指明如何以清晰和一致的方式推进结构改革进程，并向2007年部长级会议报告。部长们鼓励来自各经济体负责结构改革部门的高官们参与经济委员会的工作。
部长们欢迎经济委员会《2006年APEC经济政策报告》，注意到可持续发展面临的新问题，强调各经济体应以有效和实际的方式实施结构改革。部长们注意到并鼓励成员们按照APEC-OECD结构改革完全清单开展自检。
部长们鼓励本地区在结构改革上开展更多的能力建设，欢迎9月在越南岘港成功举办公共部门治理研讨会，鼓励经济委员会在该领域继续开展工作。部长们也注意到经济委员会正在制订全面反映结构改革的整套指标，用来确定各成员内部最能从结构改革进展中受益的领域，及评估结构改革自身进展。
部长们鼓励举办研讨会，促进有关市场导向改革政策方向的信息共享。鉴此，部长们期待2007年3月在河内举行的APEC加强经济法律基础建设经验交流研讨会获得成功。
2、社会经济不平等
部长们重申确保所有公民有机会分享贸易自由化和经济增长成果的重要性。部长们欢迎2006年7月28-29日在首尔举行的亚太地区社会经济不平等研讨会的成果，批准《亚太地区社会经济不平等情况报告》。报告指出了各成员在社会经济不平等问题上应该关注的领域，提供了应对挑战、消除障碍的建议。
3、可持续发展信息分享
部长们注意到日本加强亚太经济体可持续发展信息分享的建议，实现更为精确、及时和实用的信息共享。
九、与工商界的交流
1、与ABAC对话
部长们指示高官们与ABAC加强协作，以实现APEC区域内自由开放的贸易与投资。部长们欢迎2006年ABAC给领导人的报告，指示高官们考虑ABAC的建议，并向ABAC和部长们报告。部长们十分赞赏自5月加拿大蒙特利尔ABAC第二次会议以来，高官们与ABAC进行的对话，及其就DDA谈判、区域贸易安排、釜山工商议程等问题展开的讨论。部长们期待着双方明年5月在东京进行下一次对话。
部长们呼吁ABAC在提供政策建议和根据《APEC改革倡议》评议APEC活动方面继续发挥重要作用。
2、产业对话
（1）汽车对话会
部长们欢迎汽车对话会提出的旨在为低风险汽车及零部件公司提供海关便利的倡议，期待着在2007年收到汽车对话会的有关执行建议，包括开展能力建设活动。部长们鼓励汽车对话会考虑在其现有工作基础上开展进一步的工作。部长们期待着在澳大利亚举行的道路安全会议取得成果，注意到该对话会在近来出现的燃料和环保问题方面开展的工作，并期待着对话会提出相关建议。
（2）化工对话会
部长们肯定了化工对话会在便利本地区化学品贸易方面开展的工作。部长们继续就欧盟《关于化学品登记、评估和许可的规定》（REACH）可能造成的贸易壁垒表示关注，这些贸易壁垒源于该规定的执行细节，以及本地区产业界在满足相关繁杂的检测要求方面存在的不确定性。部长们还注意到，该对话就执行包括《危险物质限制措施》在内的其他产品环境法规开展的工作。
部长们注意到化工对话会对多哈谈判的失败可能导致全球贸易衰退的担心，及其对尽快复谈的呼吁。部长们欢迎执行《化学品分类和标签全球协调制度（GHS）》的进展，并高兴地注意到APEC执行GHS和技术支持研讨会9月在泰国举行，认为此次研讨会标志着各成员向全面执行《全球分类标准》迈出了坚实一步。部长们鼓励各成员继续努力执行GHS，以实现到2008年全面执行。部长们欢迎该对话会将原产地规则和应急措施纳入其工作计划。
（3）有色金属对话会
部长们欢迎第二届有色金属对话会的成果，这次对话会明确了有色金属的定义，通过了2006年行动计划。部长们赞赏有色金属对话会实现主要目标的努力，加强公私代表在贸易政策领域的合作和互动，促进有色金属产品贸易便利化，提升产业竞争力，实现产业可持续发展。
（4）生命科学创新论坛
部长们欢迎第四次生命科学创新论坛取得的成果。他们赞成于2007年举办由生命科学创新论坛专家和财政、卫生部门高官们参加的对话会，讨论如何应对传染性疾病、慢性病和老龄化问题给卫生和经济带来的挑战。部长们欢迎并同意公私部门建立合作关系，共同开展有关疾病管理和健康的试验计划；确定在卫生系统生命科学创新领域的投资者；评估研究能力，增加科学交流和培训，加强在生命科学创新和促进经济和卫生事业发展中的领导作用。部长们鼓励广泛参与将于2007年实施的项目，包括全球最佳范例标准一致化以及打击假药生产和仿制医疗设备的培训。
（5）农业生物技术高级别政策对话会 (HLPDAB)
部长们认识到农业生物技术对提高农业生产率、保障食品安全和保护环境资源的贡献。部长们欢迎APEC第五次农业生物技术高级别政策对话会取得的成果。部长们注意到，对话会应继续关注各经济体执行《卡塔赫纳生物安全议定书》的方式，促进改良品种交易便利化。
部长们同意农业生物技术高级别政策对话会2007至2009年工作计划，鼓励各成员参与对话会协调的活动，包括举办农民间研讨会、发展投资工具，以加强生物技术部门发展必需的信息交流。
十、文化交流和旅游合作
1、跨文化交流及相关问题
部长们欢迎在河内、岘港和胡志明市成功举行的2006 APEC电影节及在河内领导人会议期间举行的摄影展。部长们注意到这些活动有助于APEC成员加深互信和友谊、增强大家庭意识，鼓励今后定期开展类似活动。
部长们欢迎由印尼、美国、俄罗斯倡议于10月5日至6日在日惹举行的不同文化和信仰间研讨会所取得的丰硕成果，强调APEC需要考虑帮助不同文化和信仰背景的成员加强交流、加深理解和互信的倡议，这对于推进本地区贸易和投资很有必要。
部长们注意到，APEC有关倡议应该拓展现有不同文化和信仰间对话的价值。部长们强调，需要发展鼓励创新和提高生产力的知识和原则，激发本地社区的潜力。部长们同意集中力量根除各种形式的极端主义和恐怖主义。部长们同意应对社会、法治、政府管理和经济等方面的挑战，推动本地区和谐大家庭建设。
2、旅游合作
部长们重申了旅游业作为地区合作优先发展领域的重要性，欢迎2006年5月在日本静冈及2006年在越南会安举行的旅游工作组第28和29次会议取得的成果。部长们赞同旅游部长们批准的促进本地区旅游业发展的倡议，倡议包括鼓励私营部门参与APEC旅游投资论坛、开通各成员文化遗产和名胜所在地间的航线、举办APEC旅游节吸引国际游客等举措。部长们鼓励旅游工作组明确本地区旅游业发展的障碍，制定培育良好商业气氛的政策。部长们认识到旅游业为本地区提供了最多的就业岗位，但很容易受到流行性疾病、自然灾害和恐怖袭击的危害。因此，部长们强调，帮助旅游业从上述因素带来的冲击中迅速恢复非常重要。
十一、青年合作
部长们鼓励各成员年轻一代积极参APEC活动，深化APEC大家庭观念，为我们未来的领导人合作打好基础。部长们欢迎以 “加强亚太地区青年合作，促进可持续发展” 为主题的 APEC2006青年论坛于8月成功举行。部长们鼓励各成员实施论坛提出的建议，特别是2007年在越南组织APEC青年志愿者研讨会。
十二、性别融合
部长们重申性别问题涉及APEC所有政策和项目，推动女性参与APEC是实现建立充满活力的大家庭、实现可持续发展和繁荣目标的一项有效措施。
部长们认识到进一步加快实施APEC女性融合框架的益处和必要性，鼓励各经济体评估实施情况并把突出问题提请部长级会议讨论。
部长们要求各经济体和工作组在工作中提供必要的资金和资源用于性别主流化活动，鼓励女性参与决策过程、项目实施、会议和其他活动。
部长们欢迎2006年9月12－22日在越南河内举行的以“走向一个富有活力的大家庭：提高女性竞争力，实现可持续发展和繁荣”为主题的第11届妇女领导人网络会议取得的成果。部长们鼓励各经济体通过单边和集体行动，提升女性参与数字经济的程度，帮助妇女创立微型和中小企业。
部长们欢迎贸易投资委员会第二届妇女出口商能力支持和建设研讨会提出的建议。部长们认识到妇女在全球市场和供应链中的重要作用，认为有必要进一步研究RTAs/FTAs和多哈回合谈判对妇女造成的特殊影响，支持开展旨在确保妇女完整参与全球经济的研究。
十三、APEC改革
部长们批准了高官们提交的以“提高运行效率、加强组织协调、增强合作活力”为主题的APEC改革报告，赞赏报告提出的实质改革措施，以加强APEC秘书处的作用，提高APEC工作进程的联系和效率，与ABAC建立更紧密联系，确保制定更加有针对性的政策议程。他们欢迎就APEC秘书处增设一名首席执行官达成一致，指示高官们讨论有关细节并在2007年实施，要求高官们继续讨论设立一名有固定任期的执行主任。部长们赞同日本有关在秘书处内设立政策和评估支持单元的倡议，指示高官们将该倡议作为2007年改革优先事项继续研究。
部长们欢迎经济技术合作高官指导委员会在优化APEC工作组、确定项目建议优先次序、加强各委员会下属小组、工作组及特别小组之间的协调等方面所做的工作。部长们指示高官们与APEC秘书处合作，确保在2007年尽早实施上述改革措施。
部长们重申承诺继续APEC改革，确保APEC保持相关性和有效性，并回应各成员和工商界的需求。
十四、专业部长会
１、禽流感部长会
部长们注意到2006年5月4日至6日在越南岘港召开的禽流感部长会取得的成果，欢迎会议制定的《APEC防控禽流感行动计划》。部长们鼓励各成员通过单边和集体努力来实施这一计划，这对实现2005年领导人会议通过的防控流感大流行倡议是一重要贡献。
２、财政部长会
部长们欢迎APEC第十三届财政部长会议取得的成果。会议认识到采取联合行动有序调整全球不平衡以维持地区和全球经济强劲增长的重要性。部长们认为，APEC经济体在实现上述目标方面拥有共同责任，需要加强财政的可持续能力、提高价格和汇率的灵活性和推动金融改革。部长们欢迎财政部长会有关政策行动与合作安排，这些安排将促进高效和可持续的税收体系，改革金融市场以吸引资金流入。部长们认识到一个开放的、监管良好的、系统健康的金融服务部门的重要性，注意到国际货币基金组织和世界银行金融部分评估计划能帮助推动这一改革。
部长们注意到对财政部长会合作进程的审议成果，支持新的战略目标和河内中期议程，这代表了财政部长们进一步提高财政部长会进程质量和效力、完成领导人进程和成功实现茂物目标的决心。
部长们欢迎财长会承诺执行金融行动工作组确立的国际标准，打击恐怖融资、洗钱和其他金融系统违法行为，并要求工作组适当扩充成员。部长们注意到财长们呼吁世贸织成员重启多哈发展回合多边谈判并整合区域和贸易协定，希望国际货币基金组织结束耗时过久的治理改革，让发言权和配额分配更好地反映世界经济、特别是众多发展中经济体现状。
3、旅游部长会
部长们欢迎10月在越南会安召开的第四届APEC旅游部长会取得的成果，特别是通过了《会安宣言》，重申了各成员促进本地区可持续旅游发展和投资的承诺，强调要采取措施加强地区合作，发展充满活力的旅游产业。
部长们欢迎旅游部长会有关促进未来APEC旅游合作的指导原则，包括旅游业培训和人力资源开发、旅游服务业和职业技能标准化、整合旅游业便利化程序、旅游卫星账户应用、促进旅游业发展公私合作、旅游业基础设施建设、提高旅游产品和服务质量、旅游市场开发、保护旅游资源，以实现可持续发展。
4、中小企业部长会
部长们注意到中小企业部长们在促进APEC经济体中小企业发展方面所做的努力，欢迎9月在越南河内召开的第十三届APEC中小企业部长会取得的成果，特别是通过了《加强中小企业贸易投资竞争力河内宣言》，确定了在加强中小企业竞争力上应该改进和采取行动的领域。
十五、APEC秘书处
APEC会议系统与APEC信息管理门户
部长们欢迎APEC秘书处正式启用了APEC信息管理门户(AIMP)，注意到这一系统带来的益处，鼓励所有APEC成员和工作组充分利用APEC信息管理门户。
十六、观察员
部长们欢迎APEC与其正式观察员—东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛的互动，注意到上述机构对APEC整体合作进程的贡献。
十七、未来会议
部长们注意到澳大利亚为2007年会议所做的准备。他们注意到2008-2010年的APEC部长级会议将分别在秘鲁、新加坡、日本举行。
十八、批准高官报告
部长们批准了高官会报告，包括报告中的决定。
