我们，亚太经合组织各经济体领导人认为，经济增长、能源安全、气候变化相互关联，是亚太地区面临的主要挑战。
在开放的贸易与投资的支持下，亚太经合组织充满活力，减少了贫困，提高了人民生活水平，促进了经济社会发展。
我们的成功部分得益于可靠的能源供给，但使用能源也影响了空气质量，并导致温室气体排放增加。
亚太经合组织面临的主要挑战是为清洁、可持续发展指明新的道路，这是占世界人口41%的本地区人民的共同愿望。
我们致力于在广泛的领域采取各种雄心勃勃的措施，以确保本地区各经济体的能源供应，同时着手处理环境问题，并在减少温室气体排放方面做出贡献。
一、未来国际行动
我们重申在《联合国气候变化框架公约》中所做的承诺。基于《公约》所述原则，我们认为2012年后应对气候变化公平、有效的国际安排应以下列原则为基础：
（一）全面性
我们需要国际社会所有经济体协同行动，以既能有效保护环境、又能促进经济发展的公平方式，为共同的全球目标而努力。
（二）尊重各国国情不同和能力差异
未来应对气候变化的国际安排需反映各经济体经济社会状况的不同，体现共同但有区别的责任以及行动能力的差异。
（三）灵活性
为确保全球做出全面努力，我们支持做出能够承认不同方式的灵活安排，并支持在与气候变化相关的广泛领域采取的务实举措和国际合作。我们支持各成员自行采取措施，为实现共同的全球性目标做出可测算的贡献，并强调市场机制有效运作的重要性。
（四）低排放和零排放的能源与技术的重要作用
矿物燃料在本地区乃至全球能源需求中的地位依然重要。在共同研究、开发、使用和转让矿物燃料特别是煤的低排放和零排放技术方面进行合作将十分必要，以利于更清洁地利用这些燃料。提高能效，实现能源来源和供给多元化，包括采用可再生能源同样十分重要。在确保核安全、核不扩散尤其是核保障监督的前提下，一些成员选择利用核能也是有益的举措。
（五）森林和土地利用的重要性
可持续的森林管理和土地利用在碳循环中发挥着关键作用，需要在2012年后应对气候变化的国际安排中有所体现。
（六）促进开放贸易与投资
应对气候变化和能源安全的政策必须避免形成贸易和投资壁垒。开放的贸易、投资与环境政策对推广低排放产品、技术和最佳范例至关重要。
（七）支持采取有效的适应战略
适应气候变化带来的冲击是各经济体发展战略的优先事项。国际社会应通过适当的政策交流、融资、能力建设和技术转让支持这些战略。
二、支持制定2012年后应对气候变化的国际安排
我们致力于实现稳定大气温室气体浓度这一全球目标，防止人类对气候系统的危险干预。全球需要减缓、停止并逐步逆转温室气体排放增长的势头。
我们因此要求在上述原则基础上，建立一个2012年后应对气候变化的国际安排，以加强、扩展和深化现有安排，并进而实现全球温室气体减排。
亚太经合组织内已签署《联合国气候变化框架公约》的成员同意以积极和建设性的方式共同推动在今年底《公约》缔约方大会上制定一个2012年后的全面安排。我们承诺坚定支持印度尼西亚作为今年12月巴厘岛会议主席的工作。
我们同意，争取就一项全球长期意向性减排目标达成共识，为一个有效的2012年后国际安排铺平道路。我们赞赏日本和加拿大倡议制订一个长期全球减排目标的努力。
我们欢迎美国倡议召开由主要经济体参加的会议，以争取为《联合国气候变化框架公约》下的2012年后全球安排做出具体贡献。
我们承诺支持联合国秘书长就气候变化问题召开高级别会议的倡议。
我们同意通过双边、区域和全球伙伴计划促进清洁发展，承认联合国气候变化进程是关于气候变化国际谈判合适的多边论坛。
三、亚太经合组织行动计划
我们宣布在亚太经合组织内通过一个前瞻性的计划，包括切实的可行合作行动计划及倡议，以对亚太经合组织各成员在其他论坛下的行动形成补充。这些倡议旨在支持经济增长和发展，根据《联合国气候变化框架公约》的目标和原则，进一步为全球减排做出贡献。该行动议程附后。总之，在不影响其他机制下所做承诺的前提下，我们决定：
——强调提高能效的重要性，努力实现一个意向性的亚太经合组织范围内的区域长期目标，即到2030年将亚太地区能源强度在2005年基础上至少降低25%。
——努力实现2020年本地区各种森林覆盖面积至少增加2000万公顷的亚太经合组织意向性目标。如实现该目标，将储存14亿吨的二氧化碳，相当于2004年全球二氧化碳排放总量的11%。
——建立亚太能源技术网络，在本地区加强能源研究合作，尤其是在清洁矿物燃料和可再生能源领域。
——建立亚太森林恢复和可持续管理网络，加强林业能力建设和信息交流。
——以合作共赢的方式，在环境产品和服务的贸易、航空运输、可替代和低碳能源利用、能源安全、保护海洋生物资源、政策分析能力等领域进一步采取措施。
四、结论
全球应对气候变化、能源安全和清洁发展挑战的努力对亚太地区利害攸关。经济增长和技术进步是我们未来共同应对方式中不可或缺的因素。这些巨大的挑战，需要我们采用新的具有创新精神的国际合作模式。
我们亚太经合组织领导人重申与国际社会所有成员一道，为持久地解决全球气候变化问题而共同努力。
附件：
行动计划
根据《联合国气候变化框架公约》的目标与原则，亚太经合组织制定的关于气候变化、能源安全和清洁发展的以下合作项目和倡议将为全球减排进一步做出贡献。为实施下列行动议程，联合研究、开发和转让技术将非常重要。
一、能效
提高能效是既加强能源安全和减少温室气体排放，又促进经济增长和发展的一种高效益的方式。在不损害我们对其他机制的承诺的前提下，我们：
——同意努力实现整个亚太地区的意向性能效目标，即到2030年将亚太地区能源强度在2005年基础上至少降低25%；
——鼓励亚太经合组织成员以上述意向性目标为指导，根据自身不同情况制定各自目标和行动计划；
——同意通过自愿的能源同行审议机制协助推动和审议有关工作的进展，并在2010年向领导人报告。该审议机制已在2007年5月亚太经合组织能源部长会议上通过。
二、森林
森林在碳循环中发挥着重要作用。需要持续鼓励造林和恢复植被，减少毁林、森林退化和森林火灾，促进森林可持续管理，打击非法采伐和处理与之相关的经济和社会问题。为此，我们：
——同意为实现2020年亚太地区各类森林覆盖面积至少增加2000万公顷的意向性目标开展工作。
——欢迎2007年7月悉尼森林与气候高级别会议通过的森林和气候倡议。
——欢迎出台诸如可持续森林管理有法律约束力的目标等其他手段，支持感兴趣的成员加入。
——同意建立亚太森林恢复和可持续管理网络，以加强森林领域能力建设和信息交流。加强本地区包括亚洲森林伙伴在内的各种森林倡议之间的协调很重要。
——加强与相关国际机构的协调，推进森林项目伙伴关系，包括与拟议中的世界银行“森林碳伙伴基金”的协调。
三、低排放技术和创新
低排放和零排放技术的联合研究、开发、运用和转让对我们应对气候变化的共同努力至关重要。为此，我们：
——同意建立亚太能源技术网络，加强各成员在能源研究领域的合作。该网络将对亚太地区所有研究机构开放。目标是在清洁化石能源和可再生能源领域促进交流和合作。网络将在2008年一个大型能源研究会议上成立。
四、可替代和低碳能源的使用
加强低碳能源利用需要一致的政策和监管。为此，我们：
——同意通过亚太经合组织能源工作组推进低排放和零排放技术的应用，特别是在清洁煤使用、碳捕获和存储方面。
——支持通过亚太经合组织生物燃料工作小组制定注重实效的生物柴油标准。
——欢迎各经济体广泛参与涵盖甲烷、氢、可再生能源和碳蓄集等领域的国际伙伴关系，如亚太清洁发展与气候伙伴计划。这些伙伴关系有助于推动清洁能源关键技术取得进展。
五、能源安全
我们强调支付得起的、安全的能源供给对保持地区经济增长与可持续发展的重要性。我们承诺在亚太经合组织内继续努力解决本地区长期能源需求问题。
六、环境产品与服务贸易
一个开放的全球贸易与投资体系对我们的清洁发展目标至关重要。世界贸易组织中的市场开放努力有助于推进我们在气候与能源安全方面的目标。为此，我们：
同意在2008年亚太经合组织领导人会议上评估并讨论世界贸易组织多哈回合谈判在环境产品和服务贸易自由化方面取得的进展。
七、民航运输
应在解决航空排放问题上加强合作。我们：
——主张未来任何解决航空排放对气候造成的影响的全球性方案都需全面反映经济体的利益和观点，包括所有亚太经合组织成员的意见。我们同时注意到，国际民航组织在根据各方共识和有关的国际法律文书制定一个平衡的解决航空排放问题的方案方面发挥着领导作用。
——批准已在2007年3月亚太经合组织运输部长会议上通过的加强公私营部门合作的计划，推动运输行业减少排放的务实合作。
——同意在2008年初举办“第二届亚太经合组织航空营运排放措施公私合作战略研讨会”，以推进在空中交管系统、飞机设计和替代燃料等方面的工作。
八、政策分析能力
加强对话和政策及技术合作对支撑我们的努力具有重要意义。为此，我们：
——应重视就制定提高能效、减少排放的有效而一贯的政策手段交换看法。
——同意本地区相关经济研究机构之间加强合作，分享评估气候变化对经济影响的观点、知识和方法，包括在经济社会领域适应气候变化的措施。
九、海洋和近海资源
可持续的海洋和近海资源是碳循环不可缺少的一部分。我们：
——欢迎在保护珊瑚礁、渔业和食品安全方面的珊瑚三角区倡议，以增强对海洋生物资源的保护。
十、采取具有多重效益的方式
我们支持一个既能解决全球环境挑战，又能促进可持续发展的方式。
