中国重视外空透明与建立信任措施（TCBM），认为适当、可行的外空透明与建立信任措施对增进互信、减少误判、规范外空活动、维护外空安全具有积极意义。推进外空透明与建立信任措施与防止外空军备竞赛可以并行不悖、相辅相成。但外空透明与建立信任措施不具有法律约束力，不能弥补现有外空国际法律文书存在的漏洞。有关措施可以作为谈判缔结防止外空武器化和外空军备竞赛国际法律文书的有益补充，但不能取代谈判缔结法律文书。2023年3月，中国向联合国提交立场文件，阐明中方有关政策主张。
2013年，联合国外空“透明与建立信任措施”政府专家组协商一致达成了全面、平衡的工作报告。中国建设性参与了专家组工作，期待各方在自愿基础上，积极落实报告内容。2019年，中国积极参与裁审会新一轮审议周期新增的外空议题工作，就有助于实现防止外空军备竞赛目标的透明与建立信任措施提出建议。
2020年和2021年，联大两次通过“通过负责任行为准则、规则和原则减少空间威胁”决议并决定成立开放式工作组。中国出席了2022年5月、9月及2023年1月举行的工作组会议并提交立场文件，以建设性态度积极参与相关讨论。中国在立场文件中强调，对外空行为进行“负责任”和“不负责任”的二元化区分过于简单化，且具有主观色彩，易沦为政治工具。工作组讨论制定相关规则应服务于防止外空军备竞赛这一根本目标，建立在清晰的法律概念和解释基础上，不应损害国际法权威或凌驾于国际法之上。所有讨论均应坚持多边主义，保证最大程度的参与性和公平性，避免政治化、歧视性和排他性。
