睦邻友好 合作共赢 共同发展
——杨洁篪谈温家宝总理出席东亚领导人系列会议
2010年10月28日至30日,温家宝总理应邀出席在越南河内举行的第十三次中国与东盟(10+1)领导人会议、第十三次东盟与中日韩(10+3)领导人会议、第五届东亚峰会和中日韩领导人会议。会议结束之际,陪同出访的外交部部长杨洁篪向随行记者介绍了温家宝总理此行的情况和成果。
杨洁篪说,当前,东亚地区形势和格局正经历深刻复杂变化,机遇和挑战并存。增进政治互信、加强互利合作、推进区域一体化和可持续发展是本地区国家的共同愿望,也是本次东亚领导人系列会议的主要内容。东亚的和平、稳定与发展对中国至关重要,中国一贯高度重视并积极参与东亚合作,温总理此次与会目的就是巩固睦邻友好、深化区域合作、促进共同发展。在短短48小时内,温总理展开密集外交活动,接连出席20多场重要活动,发表多个重要讲话,提出数十项主张和倡议,并同与会的其他国家领导人广泛接触、深入交流,真诚客观地阐释中国“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针和互利共赢、共同发展、和平发展的政策主张,受到各方高度赞赏,进一步加强了我同周边国家的睦邻友好合作关系,促进了东亚合作。温总理此行务实高效、成果丰硕、取得圆满成功。
一、巩固了同东盟传统友好,深化了各领域互利合作
杨洁篪说,中国与东盟宣布建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系以来,政治互信不断增进,各领域务实合作日益加强。明年是中国与东盟建立对话伙伴关系20周年,双方关系进入新的发展阶段。温家宝总理在会议讲话中全面回顾、高度评价过去五年来中国与东盟合作取得的丰硕成果,系统总结了中国与东盟关系不断向前发展的成功经验,重申中国愿同东盟国家永做好邻居、好朋友、好伙伴。温总理明确指出了双方进一步合作的方向和目标,即以和平发展为主题,以友好合作为主线,推动中国与东盟合作继续走在东亚合作的前列。温总理并就共同落实好第二个五年行动计划提出以下六点建议:推动中国与东盟经贸关系持续、平衡、强劲增长;初步建成互联互通网络;有序推进金融资本市场开放融合;做大做强地区农业经济合作;加大对可持续发展投入;进一步加深人民之间的相互了解和友谊。温总理还就南海问题阐明中方立场,强调南海问题是有关声索国之间的双边争议,应由当事方通过对话协商予以妥善解决,并指出有关各方应共同努力,落实好《南海各方行为宣言》。
东盟国家领导人积极评价中国与东盟积极、坚定的伙伴关系,认为中国在维护地区和平、加强地区合作、促进地区发展方面发挥着重要作用。东盟方面完全支持中方在本次会议上提出的倡议和建议,愿与中方一道继续深化双方关系,加强南海各方友好合作,为促进东亚地区的和平、合作、发展作出新的贡献。
会议通过并发表了落实中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的第二个五年行动计划以及《中国和东盟领导人关于可持续发展的联合声明》。温总理还与东盟领导人共同出席了中国-东盟虚拟中心网站开通仪式。
二、加强了东亚团结合作,促进了地区和平与发展
杨洁篪说,当前东亚形势总体稳定,经济率先企稳复苏,地区合作保持良好势头,各种机制竞相发展。中国是最早倡导和支持东亚合作的国家之一,是东亚合作的推动者和受益者。温总理指出,东亚一体化进程必须尊重和照顾各方实际情况和重大关切,特别是要尊重东盟主导地位,发挥现有机制的作用,相互协调,相互促进。这有利于增进各方互信,扩大和深化合作。
在10+3会议讲话中,温总理回顾了该机制的发展历程和丰硕成果,强调对10+3东亚合作主渠道地位的坚定支持,提出要积极推进东亚自贸区建设、深化财金合作、推进粮食安全等领域合作、加强在重大国际问题上沟通协调。温总理指出,加强10+3合作是实现东亚振兴的必由之路,10+3国家要肩负起历史使命,向这一远大目标不断迈进。
在中日韩领导人会晤中,温总理积极评价三国合作进展及对东北亚和亚洲和平与繁荣的重要意义,表示中方愿为如期完成三国自贸区官产学联合研究和投资协议谈判做出积极努力,指出要从战略高度牢牢把握三国合作的正确方向,坚持对话,增进互信,化解分歧,推动三国合作不断取得进展。
在东亚峰会上,温总理总结了峰会为扩大区域合作积累的经验,强调要坚持东亚峰会的既定宗旨、性质和原则,坚持“领导人引领”的战略论坛定位,尊重东盟的主导作用,就促进全球经济增长、应对气候变化等重大问题和本地区具体问题加强各国宏观政策协调,共同促进本地区的和平、稳定和发展。温总理还对俄罗斯、美国加入东亚峰会表示欢迎,希望两国发挥建设性作用。
与会各国领导人积极呼应温总理的倡议和主张,普遍赞赏中国为推动东亚合作作出的重要贡献,表示愿进一步深化同中国友好合作,推进东亚一体化进程,实现共同繁荣,共创东亚区域合作的美好未来。
三、增进了同有关国家互信,推动了双边关系发展
杨洁篪说,中国一贯高度重视发展同周边国家的睦邻友好合作关系。会议期间,温总理进行了一系列双边会见,与有关国家领导人达成了许多重要共识。
在会见越共中央总书记农德孟、总理阮晋勇时,两国领导人一致认为,友好合作是当前中越关系的主流,强调两国关系的健康稳定发展对两国和本地区至关重要,双方应保持高层接触,加强各级别往来,增强政治互信,推进务实合作,维护和促进共同利益,进一步推进中越全面战略合作伙伴关系向前发展。
在会见印度总理辛格时,温总理强调要坚定不移地维护中印友好,不断深化中印战略合作伙伴关系。辛格表达了愿与中方进一步加强各领域交流合作的积极意愿。关于边界问题,两国总理一致同意继续致力于维护边境地区的和平与安宁,积极寻求双方都能接受的边界问题解决方案。
与会期间,温总理还会见了柬埔寨首相洪森、老挝总理波松、新加坡总理李显龙、澳大利亚总理吉拉德,并同多位外国领导人进行了友好交谈,就加强双边交往与互利合作,共同推动区域合作,加强在地区和国际事务中的沟通协调达成广泛共识。各国领导人对中国经济和社会发展取得的巨大成就和成功举办上海世博会表示祝贺,对中国在国际和地区事务中发挥的积极建设性作用表示赞赏,愿进一步加强与中国的政治互信和务实合作,共同维护东亚和平,促进共同发展。
杨洁篪最后表示,温总理此次与会是新形势下我增强睦邻互信,深化东亚合作的一次重大周边外交行动,达到了预期目的,必将对进一步促进东亚地区持久和平与长远发展产生积极影响。