二OO四年一月十三日，中国国家税务总局副局长郝昭成在此间介绍说，截至去年九月底，中国已有近两百万下岗失业人员享受到了税收优惠政策，累计减免税额大约三十五亿元人民币。今年，中国还将继续就此落实好相应的税收优惠政策。
郝昭成说，中国鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业。为此，下岗失业人员从事个体经营，在三年内免征营业税、城市建设税、教育附加税和个人所得税。同时又提高了营业税和增值税的起征点，也就是说下岗失业人员从事个体经营的，享受三年免征税收待遇以后，达不到月营业额起征点的仍然可以继续享受税收优惠待遇。
郝昭成表示，中国鼓励和扶持企业积极吸纳下岗失业人员。新办的服务型企业，吸纳的下岗失业人员占职工总数的三成或三成以上，三年内给予免征营业税、城建税、教育附加费和企业所得税政策。
今天的新闻发布会上，郝昭成称，中国还制定了对国有大型企业实行主辅分流，安置富余人员的税收优惠政策。国有大中型企业实施改组、改造，对富余人员实行分流安置，只要符合条件，就给予减免三年企业所得税的优惠政策。
