2003年10月17日，中国外交部长李肇星、商务部副部长于广洲在曼谷出席了亚太经合组织第十五届部长级会议非正式会议，各成员部长就执行《上海共识》及WTO新一轮谈判等问题充分交换了意见，并达成许多重要共识。李肇星外长及于广洲副部长分别就执行《上海共识》及WTO新一轮谈判了作了发言。
关于执行《上海共识》问题，李肇星强调指出，《上海共识》是APEC在新世纪、新经济背景下确定的合作规划，是为实现茂物目标采取的具体步骤，各成员应齐心协力，将《上海共识》落到实处。李肇星说，中国支持APEC在提高透明度和在经贸领域内反腐方面开展合作，这是执行《上海共识》的一个具体步骤。中国政府高度重视反腐败问题，长期以来一直通过多种手段，采取各项措施严厉打击腐败。中国愿与各成员就此进行讨论和磋商，共同为亚太地区的经济活动创造一个良好的法律和体制环境。
关于WTO新一轮谈判，于广洲说，推动ＷＴＯ多哈回合谈判是本次ＡＰＥＣ会议的一项重要议题。坎昆会议虽然受挫，但多哈发展议程仍将继续。APEC应发出积极、明确的政治信号，继续支持多边贸易体制，使多哈发展回合最终取得各方利益平衡的积极结果。发达成员要充分照顾和切实解决发展中成员优先关注的问题，使多哈发展议程的谈判真正成为发展的回合。中国始终积极支持并全面参与多哈发展议程的谈判进程，并愿与其他ＷＴＯ成员一道，为多哈发展议程取得积极成果做出努力。
各成员部长认为2001年达成的《上海共识》是今后APEC合作的重要内容，一致同意在APEC框架内继续相互开放市场，在贸易便利化方面进一步采取措施减少贸易成本，提高经贸领域内法律法规的透明度，共同反对经贸领域内的腐败行为。各成员同意尽快恢复多哈回合谈判，支持多边贸易体制，平衡反映各方利益，在农业等问题上充分照顾发展中国家的关切，使之真正成为发展回合。
各成员部长还纷纷对中国神舟五号载人航天飞船的成功发射和返回表示热烈祝贺。
