加蓬国家概况
(最近更新时间:2017年2月)

  【国 名】 加蓬共和国(The Gabonese Republic,La République Gabonaise)。

  【面 积】 26.8万平方公里。

  【人 口】 170万(2015年)。有40多个民族,主要有芳族(占全国人口40%)、巴普努族(占22%)等。官方语言为法语。民族语言有芳语、米耶内语和巴太凯语。居民50%信奉天主教;20%信奉基督教新教;10%信奉伊斯兰教;其余信奉原始宗教。

  【首 都】 利伯维尔(Libreville),人口约80万,全国政治、经济、文化中心和最大港口。最高气温31℃(1月),最低气温20℃(7月)。

  【国家元首】 阿里·邦戈·翁丁巴(Ali Bongo Ondimba)。

  【重要节日】 独立日(国庆日):8月17日。

  【简 况】 位于非洲中部,跨越赤道,西濒大西洋,东、南与刚果(布)为邻,北与喀麦隆、赤道几内亚交界。海岸线长800 公里。属典型的热带雨林气候,全年高温多雨,年平均气温26℃。

  公元12世纪,班图人从非洲东部迁入,在奥果韦河两岸建立了一些部落王国。15世纪,葡萄牙航海者抵达该地区。18世纪沦为法国殖民地。1911年被转让给德国。第一次世界大战后复归法国。1958年成为“法兰西共同体”内的自治共和国。1960年8月17日宣告独立。莱昂·姆巴任首任总统。1967年,副总统奥马尔·邦戈接替病逝的姆巴任总统。奥马尔·邦戈执政后推行“民主、协商的进步主义”政治和“有领导、有计划的自由主义”经济政策,实行一党制,政局长期稳定。1990年3月改行多党制,政局一度动荡,但奥马尔·邦戈和执政的加蓬民主党仍保持对政权的控制。1998年奥马尔·邦戈蝉联总统。2003年,参众两院联席会议通过宪法修正案,取消对总统连任次数限制。2005年,加蓬举行总统选举,奥马尔·邦戈以79.18%的得票率蝉联总统。

  【政 治】 2009年6月,奥马尔·邦戈总统在西班牙病逝。8月,加蓬举行新一届总统选举,奥马尔·邦戈总统之子阿里·邦戈当选总统,10月就职。反对派质疑选举结果,在少数城市发动骚乱和暴力示威活动,被当局平息。2011年底,加蓬举行立法选举,阿里·邦戈领导的加蓬民主党获得国民议会95%的席位,2013年12月又以较大优势赢得地方选举。2014年6月,阿里·邦戈总统同加反对党、总统多数派政党领导人以及3名独立人士签署了《社会契约宪章》,致力于改善民生、消除贫困和社会不平等。2016年8月,加蓬举行总统大选,邦戈总统胜选,反对派候选人、前非盟委员会主席让·平不服,首都等地暴发骚乱,让·平并将选举结果上诉至宪法法院。9月27日,宪法法院确认邦戈胜选。27日,邦戈宣誓就职。

  【宪 法】 现行宪法为第三部宪法,于1991年3月26日颁布。1994、1995、1997和2003年进行过四次修订。宪法规定加蓬实行三权分立和多党制;总统为国家元首,任期7年,由一轮直选产生,可连选连任;总统职位空缺时,由参议院议长或第一副议长代行总统职权,并在30至45天内组织总统选举;总理为政府首脑,由总统任命。

  【议 会】 由国民议会和参议院组成,二者共同行使立法权。其主要职能是制订法律,监督政府工作,批准对外宣战和21天以上的戒严令。每年举行两次例会。两院议员分别由直接普选和间接选举产生,任期分别为5年和6年。本届国民议会于2011年12月选举产生,共120个席位,其中加蓬民主党113席。议长:理查德·奥古斯特·奥努维耶(Richard Auguste ONOUVIET)。本届参议院于2014年12月选举产生,共102个席位,其中加蓬民主党82席。参议长:吕西·米勒布(女,Lucie Milebou)。

  【政 府】 本届政府于2016年10月2日组成,包括总理1名、副总理1名、国务部长7名、部长19名和部长级代表12名。主要成员有:总理、政府首脑埃马纽埃尔•伊索泽•恩贡戴(Emmanuel ISSOZE NGONDET),副总理兼城市化、社会住房政策和住房部长布鲁诺•本·穆班巴(Bruno Ben MOUBAMBA),国务部长兼社会与家庭发展、社会保障和国家团结部长保罗•比约格•姆巴(Paul BIYOGHE MBA),国务部长兼基础设施、公共工程和领土整治部长让•皮埃尔•奥伊巴(Jean-Pierre OYIBA),国务部长兼外交、法语国家事务、地区一体化部长和海外侨民部长帕科姆•穆贝莱•布贝亚(Pacome MOUBELET BOUBEYA),国务部长兼高等教育、科学研究和官员培训部长丹尼丝•梅卡姆内(女,Denise MEKAMNE),国务部长兼水资源和能源部长居伊•贝特朗•马潘古(Guy-Bertrand MAPAGOU)、国务部长兼数字经济、新闻、文化、艺术部长,政府发言人阿兰•克洛德•比利•恩泽(Alain-Claude BILIE-BY-NZE),国务部长兼与宪法机构关系和政治对话部长弗朗西斯•恩凯亚(Francis NKEA),经济、展望和发展规划部长雷吉斯•伊蒙戈•塔塔加尼(Régis IMMONGAULT TATAGANI),国防部长兼总统府秘书长艾蒂安•马萨尔•卡宾达•马卡加(Etienne MASSARD KABINDA MAKAGA),森林经济、渔业、环境、生态系统保护与管理部长埃斯特勒•翁多(女,Estelle ONDO),司法、掌玺和人权部长亚历克西•布坦巴(Alexis BOUTAMBA),劳动、就业、技术和职业培训、青年融入社会部长埃卢瓦•恩宗多(Eloi NZONDO),公共卫生和人口部长莱昂•恩祖巴(Leon NZOUBA),石油和烃能源部长艾蒂安•迪厄多内•恩古布(Etienne Dieudonné Ngoubou),机会平等部长布莱兹•卢恩贝(Blaise LOUEMBE),促进私人投资、贸易、旅游和工业部长玛德莱娜•贝尔(女,Madelaine BERRE),交通和物流部长弗拉维耶娜•恩富穆•翁多(女,Flavienne NFOUMOU ONDO),矿业部长克里斯蒂安•马尼亚尼亚(Christian MAGNAGNA),农业、畜牧业和“种子”计划推广部长伊夫•费尔南•芒富比(Yves Fernand MANFOUMBI),预算和公共财政部长马蒂亚斯•奥通加•奥西巴朱奥(Matihas OTOUNGA OSSIBADJOUO),促进中小企业和国有企业部长比安迪•马甘加•穆萨武(Biendi MAGANGA MOUSSAVOU),国家改革部长若埃尔•波诺•奥帕普(Joel PONO OPAPE),国民教育和公民教育部长弗洛朗坦•穆萨武(Florentin MOUSSAVOU),青年和体育部长妮科尔•阿塞莱(女,Nicole ASSELE),公职部长让-马里•奥甘达加(Jean-Marie Ogandaga),内政、公共安全与卫生、权力下放、地方发展部长朗贝尔•马塔(Lambert MATHA),社会住房政策和住房部长级代表埃德维热•埃苏库(女,Edwige ESSOUKOU),地区一体化和海外侨民部长级代表卡利斯特 •恩西•埃当(Calixte NSIE EDANE),文化和艺术部长级代表奥利维耶•孔巴•姆本巴(Olivier KOUMBA MBOUMBA),技术和职业培训部长级代表帕特丽夏•塔耶(女,Patricia TAYE),社会财政部长级代表居伊•迈克桑•马米亚卡(Guy-Maixent MAMIAKA),展望和社会计划部长级代表帕斯卡尔•乌昂尼•安布鲁埃(Pascal HOUANGNI AMBOUROUET),预算和养老金部长级代表诺埃尔•姆布姆巴(Noel MBOUMBA),渔业部长级代表尚塔尔•梅巴莱•埃贝当(女,Chantal MEBALE EBEDANG),农产品加工部长级代表弗朗索瓦丝•阿森戈纳•奥巴梅(女,Francoise ASSENGONE OBAME),权力下放和地方发展部长级代表吕西安娜•奥古瓦朗加•阿沃雷(女,Lucienne OGOUWALANGA AWORE),旅游和工业部长级代表伊雷娜•林宗佐(女,Irene LINDZONDZO),初等教育部长级代表吕西•阿卡拉内(女,Lucie AKALANE)

  【行政区划】 全国划分为9个省,下辖49个州、27个专区、150个区、737个镇、2423个自然村。

  【司法机构】 设宪法法院、司法法院、行政法院、审计法院、初审法院、上诉法院、最高法院等。各级法院依法独立行使审判权。各级法院均设有检察长,行使检察权。最高司法会议为国家最高司法行政机关,决定法官的任命、派遣、升迁和惩戒,总统任主席,司法部长任副主席。

  宪法法院是最高法律机构,负责裁定组织法、一般法及国家机构规章制度的合宪性,监督选举和全民公投并宣布结果。现任院长玛丽—玛德莱娜·姆博朗苏奥(Marie-Madeleine MBORANTSUO,女)。

  【政 党】 现有合法政党40多个,主要政党情况如下:

  (1)加蓬民主党(Parti Démocratique Gabonais,PDG):执政党,1968年3月成立。党员约30万人。党的宗旨是“对话、宽容、和平”,目标为“巩固民族独立,加强民族团结,发扬民主,促进经济发展和社会正义,维护和平”。全国代表大会为党的最高机构,中央政治局及其常务委员会为党的领导机构,负责执行党的代表大会和中央委员会的决议。已故奥马尔·邦戈总统为该党主席兼创始人。总书记福斯坦·布库比(Faustin BOUKOUBI)。2010年3月,阿里·邦戈总统当选该党主席。该党在现国民议会和参议院分别占102席和82席。

  (2)保卫加蓬联盟(Rassemblement pour le Gabon,RPG):参政党。前身为伐木者全国联盟(Rassemblement National des Bûcherons),于1991年获得合法地位。建党初期,曾主张用暴力夺取政权,经济上主张自由竞争,反对国家干预。主席为保罗·姆巴·阿贝索勒(Paul Mba ABESSOLE)。1998年,阿贝索勒与第一书记孔比拉决裂,将“伐木者全国联盟”更名为“保卫加蓬联盟”。2002年加入总统多数派阵营。2009年7月,阿贝索勒宣布退出总统多数派,参加总统选举。8月放弃参选,转而支持另一名反对派候选人安德烈·姆巴·奥巴姆(André Mba OBAME),败选后再次加入总统多数派。该党在现国民议会和参议院中分别占3席和6席。

  (3)加蓬民主与发展联盟(Union Gabonaise pour la Démocratie et le Développment,UGDD):反对党。2005年,原加蓬民主党行政书记扎沙里·米博托(Zacharie MYBOTO)退党后创建,2006年内政部批准其为合法政党。该党在现参议院中占3席,在国民议会中无席位。

  (4)加蓬人民联盟(Union du Peuple Gabonais,UPG):反对党。1989年7月成立,1991年9月获合法地位。原主席皮埃尔·芒邦杜(Pierre MAMBOUNDOU)于2011年10月病逝,曾于1998年、2005年和2009年3次参加总统选举,均居第二位。2014年6月,该党召开第一次大会,选举姆克卡尼·伊万古(Mouckagni Iwangou)为新任主席,任期三年。但该党执行书记拒绝承认选举结果,并将争议提交利伯维尔法院初审法院。8月,利伯维尔法院初审法院判定伊万古组织的党内选举非法,其当选该党主席无效。该党在现参议院中占2席,在国民议会中无席位。

  此外,在议会中拥有席位的政党还有:改革自由党(Cercle des Libéraux Réformateurs)、社会民主党(Parti Social Démocrate)、新共和国联盟(Union pour la Nouvelle République)等。

  【重要人物】 阿里·邦戈·翁丁巴:总统。1959年生于布拉柴维尔。加蓬已故总统奥马尔·邦戈·翁丁巴之子。曾就读于巴黎大学,获法学博士学位。1984年任总统私人代表。1989-1991年任外长,1990年成为加蓬民主党革新派领袖,并在首次多党立法选举中当选国民议会议员。1999-2009年任国防部长。2009年10月就任总统。2010年3月当选加蓬民主党主席。2016年8月总统选举中胜选连任。

  【经 济】 因盛产石油,独立后经济一度发展迅速。以石油为主的采掘业发展较快,加工业和农业基础薄弱。石油、锰、铀和木材曾为经济四大支柱。1985年人均国内生产总值达到3177美元,被列为法语非洲唯一“中等收入”国家。80年代后期因油价疲软经济陷入困境,被迫同国际货币基金组织签署协议,实施结构调整计划。1995年后经济缓慢复苏,外贸增长,国际收支状况改善。但90年代末受亚洲金融危机和国际油价下跌的打击,经济再度恶化,1998至2001年出现负增长。近年来,加政府积极实施经济多元化战略,着力发展农、林、渔和旅游业,积极开发铁、锰、木材等非石油资源,鼓励发展中小企业,收到一定成效。阿里·邦戈总统上台后,制定了以“绿色加蓬、服务业加蓬、工业加蓬”为发展方向、2025年成为新兴国家为目标的整体发展战略,出台了增加基础设施投资,提高能源、资源产品就地加工比例,逐步禁止原木出口政策等措施。2016年主要经济指标如下:

  国内生产总值:139亿美元

  人均国内生产总值:8176美元

  经济增长率:2.5%

  货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称中非法郎)

  汇率:1美元约合590中非法郎

  通货膨胀率:1.2 %

  (资料来源:2017年2月经济季评)

  【资 源】 资源丰富,主要有石油、木材、锰矿等。已探明的石油储量22亿吨。锰矿蕴藏量2亿吨,占全球已探明储量四分之一。铌矿储量约40万吨,占世界总储量5%。铁矿储量8至10亿吨,品位在60%以上。其它矿藏有磷酸盐、黄金、重晶石、镍、铬、锌等。加蓬森林资源十分丰富,森林覆盖率高达85%,森林面积约2200万公顷,可开采林地面积1900万公顷,原木储量4亿立方米,产值占GDP4%,出口收入占对外贸易9%。全国有400余种商业树木,主要有奥库梅木和奥齐戈木,其中奥库梅木的蓄积量为1.3亿立方米,居世界第一位。水产资源81.7万吨,其中渔业资源约23.4万吨(海水鱼21万吨,淡水鱼2.4万吨)。

  【工矿业与制造业】 采掘业、矿业、冶金工业、林业,农副产品加工业等是加蓬的主要支柱产业。

  以石油为主的采掘业是加重要经济支柱。石油开发始于20世纪60年代初,2016年石油产值占国内生产总值近40%,出口占出口总额逾80%,收入占国家财政总收入近50%。2016年产量约1000万吨。

  矿业和冶金业占加出口总值的11%,国内生产总值的4%,非石油财政收入的1.3%,创造1500个就业岗位。加是世界重要的锰矿生产国,锰矿产量仅次于南非、澳大利亚和中国,居世界第四。2013年产量400万吨。

  木材行业是排在石油和工矿业之后的第三大出口行业,也是创造就业最多的行业之一,创造11000个就业岗位。2010年5月加蓬禁止原木出口后,木材产品出口量暴跌71.6%,大量木材企业经营困难。2011年,木材业占加蓬的非石油财政收入0.6%和国内生产总值的1.8%。经过一段时间的调整适应,加蓬境内的木材企业逐步走出困境,并在2012年得到了良好的发展。为加快木材加工业的发展,加政府在利伯维尔北部设立了恩考克经济特区,占地面积1126公顷,其中40%用于建设木材加工工厂。

  除炼油厂、木材加工厂外,加还有制烟业、制酒业、制糖业、饮料厂、面粉与咖啡加工厂等,但制造业普遍较薄弱。

  【农牧渔业】 加拥有500万公顷可耕地,降水充足,年降雨量为1800至4000毫米,水热、土壤等农业生产条件良好。但农牧业发展缓慢,已耕地面积不到全国土地面积的2%,粮、肉、菜、蛋、水果均不能自给。目前加蓬60%的食品需从国外进口,每年进口食品总值达2500亿非郎(约合5亿美元)。农产品加工业占国内生产总值比重低于5%,仅占出口总值的2%。主要农产品有木薯、芭蕉、玉米、山药、芋头、可可、咖啡、蔬菜、橡胶、棕榈油等。渔业资源较丰富。

  加蓬热带作物投资公司(SIAT GABON)成立于2004年,由加蓬政府和比利时SIAT集团共同出资700亿非郎成立,主要经营农产品加工业,包括香蕉、油棕榈的种植和加工等。目前,该公司在加农副市场上基本处于垄断地位。

  近年,加农业领域获得大量外资,尤其在橡胶和棕榈油领域。新加坡OLAM公司投资1.4亿欧元,从2013年起在加北部比达姆种植2.8万公顷橡胶,预计2020年可收获,初期产量可达62000吨天然橡胶浆。加棕榈油主要由SIAT公司、新加坡OLAM公司生产。

  【服务业】 20世纪80年代初有所发展,从业人数约占就业人口的17.7%。

  【旅游业】 阳光、沙滩和多样的动植物生态结构为加发展旅游业奠定了良好的基础。但由于没有特殊激励性政策,旅游业在新兴加蓬的计划中一直处于不温不火的状态。现从业人员3000多名,全国有5家大规模旅行社,近百家旅馆。

  【交通运输】 陆路运输不发达,主要靠水运和空运,进出口物资90% 靠海运。2013年,加政府计划成立一家管理交通运输业的国家控股公司——“加蓬交通运输控股公司”(Gabon transport holding),管理加蓬全国境内的交通运输业,协调该行业各个分支的关系,促进交通运输业的发展。

  铁路:仅一条路线,1986年建成,连接奥文多港和弗朗斯维尔市,全长814公里。加政府计划在2025年之前,投入27500亿非郎(约合41.9亿欧元)新建让蒂尔港铁路(全长300公里)、马永巴-姆比谷铁路(全长300公里)和贝林加-布韦铁路(全长320公里)等三条总长920公里的新铁路。

  公路:全长9170公里,其中沥青路占10%。加政府计划在2025年之前,在全国建设成现代化公路网,连接主要各省市和工业区,促进发展旅游业和原材料出口物流的发展。其中,2012-2016年,将投入30000亿非郎(约合45.7亿欧元),修建3320公里公路;2017-2025年投入33000亿非郎(约合50.30亿欧元),修建2500公里公路。

  水运:水运航线全长1600公里,分海运和河运两类。主要海港有让蒂尔港、奥文多港和马永巴港,年总吞吐量为2200万吨。让蒂尔港主要外运石油;奥文多港主要外运原木和矿石。

  空运:拥有加蓬航空公司(简称加航)、阿维雷克斯航空公司、加蓬快运、航空服务等多家航空公司。其中加航承接国内和国际航运业务,拥有波音747大型客机,辟有通往非洲和欧洲的20多条国际航线。外国航空公司主要有法国航空公司和摩洛哥航空公司等。有利伯维尔、让蒂尔港和弗朗斯维尔等大小机场61个。

  【电信业】 通信基础设施建设较先进,主要移动通信运营商有Libertis、Celtel Gabon和Moov,其中Celtel Gabon市场占有率超过50%。1997年开始提供互联网接入服务,发展较快。截至2014年第一季度,加网民总数657928人,同比增长14%。2012-2016年,加政府计划投入3800亿非郎(约合5.8亿欧元),用于全国省会城市间光纤网项目、政府行政网项目和移动电话网优化项目。

  【财政金融】

  2015年外汇储备约13.2亿美元,外债约52.9亿美元。

  加蓬共有加蓬法国国际银行(BGFIBANK)、加蓬国际工商银行(BICIG)、加蓬联合银行(UGB)、花旗银行(Citibank)、金融银行(FINANCIAL BANK)和加蓬发展银行(BDG)等6家银行。前5家为商业银行,BDG为国家政策性银行。

  加蓬信托局( Caisse des Dépôts et Consignations,简称CDC)于2010年8月成立,属工商性质的公共金融机构,启动资金100亿非郎,旨在振兴国家经济和金融。2011年12月信托局与ROUGIER集团达成伙伴协议,获得ROUGIER非洲国际子公司约35%的股权,合2400万欧元。

  【对外贸易】 执行自由贸易政策,与140多个国家和地区建立了贸易关系。外贸历年保持顺差,主要出口石油、木材和锰;进口食品、轻工产品、机械设备等。2015年主要出口对象国为中国、意大利、特立尼达和多巴哥;主要进口来源国为法国、中国、韩国。近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

年份

出口额

进口额

差额

2012

2013

2014

2015

2016

92.66

89.46

87.39

54.51

44

25.99

29.38

31.79

25.06

33

66.67

60.08

55.60

29.45

11

  (资料来源:2017年2月经济季评)

  【外国投资】 2009年至2012年,加获得外国直接投资逾40亿美元。外国直接投资占加国内生产总值的比重从2010年的4%上升到2013年的7%,主要集中在石油部门。

  【外国援助】2015年,加蓬共获得9880万美元官方发展援助,其中排名前四位的出资方分别是法国、美国、欧盟、日本,援助额分别为9409万、779万、697万、385万(单位:美元,援助额为2014—2015年度平均值;数据来源:经济合作与发展组织)

  【对外关系】 奉行开放、不结盟、国际合作和睦邻友好政策。强调外交为国内经济服务。呼吁非洲团结,推动地区合作。主张通过对话、和解、协商方式解决世界和地区冲突。迄今,加已同100多个国家建立了外交关系。目前为中部非洲国家经济共同体轮值主席国。

  【同法国的关系】 同法国一直保持传统关系。两国元首互访频繁,已故奥马尔·邦戈总统和现任阿里·邦戈总统多次访法,萨科齐总统三次访加。2012年7月,邦戈总统对法国进行工作访问,与法总统奥朗德举行会谈,双方表达了加强合作的共同意愿。截至2011年底,法对加直接投资存量为5100亿非郎(7.76亿欧元),占加吸收的外国直接投资总存量的39.5%。法国对加投资主要集中在石油、木材和矿产领域。法是加最大进口来源国,占加35%的市场份额。法主要向加出口机械设备、工业和农副产品,主要从加进口原材料和初级产品。法在加有1.2万侨民,在加法企达120多家,涉足加所有经济领域,控制加50%的出口。在加最大的10家企业中,有6家为法资企业。法在利伯维尔设有军事基地,常驻官兵约900人。2010年,两国签署新的防务协定。2014年1月,邦戈总统会见法国国防部长。4月,邦戈总统访法,与法国总统奥朗德会晤。2015年1月,邦戈总统赴法参加反恐大游行,并受到法国总统奥朗德接见。11月,邦戈总统赴法出席联合国气候变化巴黎大会。

  【同美国的关系】 加美于1960年建交。1962年签署投资保护协定。加主要向美出口石油。2010年初,美非洲司令部在加与非洲30国举行联合军演。2011年6月,邦戈总统访美,与奥巴马总统会晤。2012年3月,两国在加举行联合军事演习。2014年8月,邦戈总统赴美出席美非峰会,并会见美环境部长和能源部长。2014年9月,邦戈总统赴美出席纽约论坛。

  【同邻国及其他非洲国家关系】 与邻国总体维持睦邻友好关系,积极促进地区和平。2012年底至2013年初中非政局动荡后,邦戈总统积极斡旋,多次组织召开或参与中共体成员国峰会。2015年布隆迪发生政治危机后,邦戈总统以中共体轮值主席身份参与斡旋。2016年3月,科特迪瓦总统瓦塔拉访加。4月,邦戈总统赴刚果(布)出席萨苏总统就职仪式。5月,邦戈总统赴卢旺达出席世界经济论坛非洲峰会;赴尼日利亚出席乍得湖地区安全峰会。7月,赴卢旺达基加利出席非盟首脑会议。7月,赤道几内亚总统奥比昂访加。10月,卢旺达总统卡加梅、乍得总统代比相继访加。11月,摩洛哥国王默罕默德六世访加。

  【与其他地区组织和国际组织关系】 积极参与地区和国际事务,推动非洲一体化进程。积极通过“中部非洲和平与安全理事会”及“几内亚湾委员会”参与几内亚湾安全防务工作,打击几内亚湾内海盗、有组织犯罪、毒品交易、武装非法采掘资源、轻小武器泛滥等行动。2016年3月,邦戈总统赴美国华盛顿出席第四届核安全峰会。4月,赴美国纽约出席联合国大会实现可持续发展目标高级别主题辩论。11月,赴摩洛哥马拉喀什出席第22届联合国气候变化大会;赴赤道几内亚马拉博出席第四届非洲——阿拉伯国家峰会;赴马达加斯加塔纳纳利弗出席第十六届法语国家组织峰会。