2018年8月27日,外交部部长助理张军在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,向中外媒体介绍了“一带一路”国际合作有关情况。
一、张军表示,回顾5年来“一带一路”建设历程,我们有理由为“一带一路”建设取得的成果和进展感到高兴和自豪。习近平主席提出“一带一路”倡议,承载了各国人民实现共同发展、共同繁荣的美好愿望,契合了应对世界经济风险和挑战的现实需要,展示了引领和建设开放型世界经济的战略视野,也展现了中国作为大国的负责任建设性作用。五年来,这一倡议深入人心,得到国际社会广泛理解、认同、支持和参与,朋友圈越来越大。事实证明,“一带一路”建设恰逢其时,符合民意,效果显著,是一条正确的道路。
五年后的今天,站在新的起点上,我们对“一带一路”的未来前景充满信心。
——我们的信心来自“一带一路”建设的正确方向。“一带一路”符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流,秉持共商共建共享的全球治理理念,符合各国实现联动发展和共同发展的普遍愿望。
——我们的信心来自“一带一路”建设的坚实基础。“一带一路”倡议有理念、有主张、有方案、有行动、有机制,更有国际社会广泛的支持和参与,一定能够走实、走深、走远。
——我们的信心来自中国发展对“一带一路”建设的强有力支撑。中国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段,动力更足,开放度更高,韧性更强,将为“一带一路”建设注入更加强劲动力。
二、张军表示,推进“一带一路”建设需要各方携手并肩、共同努力。习近平主席多次指出,“一带一路”倡议源于中国,更属于世界。面向未来,我们将坚持共商共建共享理念,进一步深化“一带一路”伙伴关系。我们将坚持以人民为中心,以经济合作为主线,以创造更大发展机遇为导向,为中国和世界各国人民创造更多的福祉。我们将坚持同各方开展政策对接,推动各国发展规划相互衔接,形成联动发展、开放发展的合力,实现互利共赢的目标。我们将坚持开放包容,欢迎任何感兴趣的国家参与“一带一路”建设,不排斥也不针对任何一方。中国明年将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,欢迎各方积极参与。我们将坚持高质量、高标准建设“一带一路”,尊重各国法律,遵守公认的国际规则标准和市场规则,维护多边主义,维护以规则为基础的多边贸易体系,反对保护主义。
我们希望同各位媒体朋友一起见证“一带一路”建设的每一个精彩时刻,传播共建“一带一路”的美好故事,展示“一带一路”建设的光明前景。
三、关于如何实现高质量高标准建设“一带一路”问题,张军表示,中国政府在国内践行新发展理念,致力于推动中国经济高质量发展,在“一带一路”国际合作中也坚持这样的发展理念和目标。高质量、高标准始终贯穿在“一带一路”建设的全过程。对于什么是高质量、高标准,应该超越具体项目,全面、整体、综合性看待。我们认为,“一带一路”建设的高质量、高标准至少体现在以下几个方面:
第一,致力于推动世界经济增长。当前,世界经济增长动力不足,很多国家的发展面临基础设施瓶颈。我们推动共建“一带一路”,就是要通过加强各国间的互联互通,进一步完善全球供应链、价值链、产业链,让那些处在不利位置上的国家更好地参与全球分工,更多地从全球价值链中获益,从而为自身发展和世界经济增长创造更大动力。这也是我们常说的推动构建开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。这同单边主义、保护主义形成鲜明的对比,当然属于高标准。
第二,致力于推动解决全球发展问题。面对全球发展失衡和发展赤字,我们在共建“一带一路”进程中坚持以人民为中心的发展理念,改进民生,增进人民福祉。我们同联合国签署了共建“一带一路”合作协议,推动“一带一路”对接联合国2030年可持续发展议程,推动经济全球化再平衡,使之更加包容、均衡、普惠、共赢。这当然也属于高质量高标准。
第三,遵守各国法律、公认的国际规则和市场规则。我们倡导绿色、环保、财政可持续的理念,将建设“绿色丝绸之路”,正与联合国环境署共同成立“一带一路”绿色发展国际联盟,发起建设“廉洁之路”倡议,还与各方共同制定了《“一带一路”融资指导原则》。这些都是高质量高标准共建“一带一路”的重要保障。
第四,用先进理念指导“一带一路”国际合作。中国坚持共商共建共享原则,本身就是加强全球治理的先进理念。为加强“一带一路”合作机制,我们正组建“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会,邀请国际知名人士建言献策、提供智力支撑。昨天,我们还成立了“一带一路”国际商事专家委员会。这也是高质量高标准建设“一带一路”的体现。
第五,致力于推动高质量基础设施互联互通。我们在二十国集团杭州峰会公报中明确提出了建设“高质量基础设施”。同时也要看到,参与共建“一带一路”的更多是发展中国家,高质量高标准必须符合发展中国家国情和法律。因此中方主张,高质量基础设施要做到价格合理、包容可及、广泛受益,把握好平衡,避免把高质量变成空中楼阁、孤芳自赏,好看但不实用。我们希望高质量建设“一带一路”既有一个高起点,也要建立在扎扎实实的项目合作基础上。
四、关于中国和非洲共建“一带一路”问题,张军表示,非洲作为发展中国家最集中的大陆,面临着发展基础设施、促进经济社会发展的任务。支持、帮助非洲实现和平、发展、稳定,是中国外交的一个重要方向。
“一带一路”建设重点面向亚欧非大陆,非洲国家是共建“一带一路”的重要伙伴。共建“一带一路”、为非洲发展注入新动力,是中非合作的重要组成部分。中非合作论坛北京峰会即将在北京召开。中非双方已商定,将“一带一路”与非洲《2063年议程》、联合国2030年可持续议程及非洲发展战略进行对接,深化务实合作。在本届峰会上,许多非洲国家还将同中方签署共建“一带一路”合作文件。
中非合作还有着更广阔的空间。金砖国家约翰内斯堡峰会的一个重要成果,就是建设新工业革命伙伴关系。我们期待通过推进新工业革命伙伴关系,不仅让非洲和发展中国家解决吃饱穿暖和基本的发展需要,而且能够在新工业革命的潮流中迎头赶上,甚至弯道超车,更好地从科技发展的进程当中获得发展机遇,更好地应对当前世界经济领域的挑战,与其他国家实现共同发展。
五、在回答印度记者提问时,张军表示,印度是中国重要邻国,中印都是新兴市场和发展中国家。在两国领导人的引领下,中印关系呈现出良好发展势头,进入到新的发展阶段。今年,习近平主席同莫迪总理先后在武汉、青岛、南非约翰内斯堡三次会晤,达成广泛共识,为中印关系发展注入了新的强大动力。
印度历史上是古代丝绸之路沿线的重要国家,是共建“一带一路”的天然伙伴,两国在历史交往中留下了很多佳话。中印同为发展中国家,面临着相似和相近的发展任务,在加强基础设施建设方面有很大合作空间、合作需求和合作潜力。事实上,双方在此领域已经开展了很多合作。印度是亚洲基础设施投资银行的创始成员国和第二大股东,目前亚投行20%的投资项目位于印度。
中方已经多次强调,中巴经济走廊是经济合作项目,实施该项目不改变中方在克什米尔主权争议问题上的一贯立场。
张军还就中国与伊朗、阿联酋关系及对方参与“一带一路”问题回答了记者提问。