2004年10月7日，中国烟台市与保加利亚布尔加斯市建立友好城市关系协议在布尔加斯市政府签署。烟台市市长周齐和布尔加斯市市长约尔旦诺夫分别代表两市政府在协议上签字。

　　协议指出，双方将根据平等互利的原则，在经贸、港口、科技、文化教育等方面开展多种形式的交流与合作，促进共同繁荣。双方一致认为本协议的签署将进一步促进两市友好合作关系的发展。

　　以市长周齐为团长的烟台市政府友好代表团一行8人应布尔加斯市市长约尔旦诺夫的邀请于2004年10月6日至8日对布尔加斯市进行了友好访问。访问期间，代表团参观了布市的一些企业、文化教育及旅游等设施，并与工商界人士进行了广泛交流。双方认为，烟台与布尔加斯在很多方面具有互补性，合作潜力较大。访问取得预期效果。

　　布尔加斯市位于保东部，黑海沿岸，是保第四大城市，第二大港口，人口21万。布尔加斯大区首府所在地。布尔加斯市是保重要的工业城市和贸易口岸，主要工业有石油加工冶炼、钢铁制造等。