中国同法国的关系
(最近更新时间:2019年5月)

  一、双边政治关系

  法国是第一个同中国正式建交的西方大国。1964年1月27日,中法两国建立大使级外交关系。建交后,两国关系总体发展顺利。90年代初,中法关系因法国政府参与西方对华制裁并批准售台武器一度受到严重影响。1994年1月12日,两国政府发表联合公报,法方承诺不再批准法国企业参与武装台湾,双边关系恢复正常。两国在政治、经济、文化、科技、教育等各个领域的合作富有成果。1997年和2004年,法国在西方大国中率先同我国建立全面伙伴关系和全面战略伙伴关系。2008年,中法关系因涉藏问题出现重大波折。2009年4月1日,中法发表新闻公报,中法关系逐步恢复良好发展势头,各领域合作进展顺利。

  奥朗德任总统期间,两国关系稳定发展。2014年3月,习近平主席首次对法国进行国事访问,分别与奥朗德总统、艾罗总理、巴尔托洛内议长、贝尔参议长举行会谈、会见。6月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱访法。9月,最高人民法院院长周强访法,马凯副总理赴法主持召开中法高级别经济财金对话第二次会议,国务院副总理刘延东赴法主持召开中法高级别人文交流机制启动仪式暨首次会议,张高丽副总理在纽约出席联合国气候变化峰会期间会见奥朗德总统。10月,李克强总理在米兰出席亚欧首脑会议期间会见奥朗德总统,马凯副总理在成都第十五届西博会期间会见法国参议院外事委员会主席、前总理拉法兰和法国政府代表、外交部国务秘书费克尔。11月,习近平主席在出席二十国集团领导人布里斯班峰会期间会见奥朗德总统。2015年1月,法国总理瓦尔斯正式访华,习近平主席、李克强总理和张德江委员长分别同其会见、会谈。6月,李克强总理访问法国,同奥朗德总统、瓦尔斯总理、巴尔托洛内国民议会议长、拉尔歇参议长分别举行会谈、会见。9月,法国外长法比尤斯来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。同月,中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝访法。11月,奥朗德总统访华,习近平主席、李克强总理、张德江委员长分别同其会谈、会见。同月,习近平主席赴法国出席气候变化巴黎大会期间会见奥朗德总统。2016年3月,法国宪法委员会主席法比尤斯访华。4月,杨洁篪国务委员赴法举行中法战略对话。6月底7月初,刘延东副总理赴法出席中法高级别人文交流机制第三次会议。2016年9月,奥朗德总统来华出席二十国集团领导人杭州峰会,习近平主席会见并宴请。同月,李克强总理在纽约出席联大会议期间会见奥朗德总统,全国人大常委会委员长张德江对法国进行正式友好访问。11月,马凯副总理赴法主持中法高级别经济财金对话第四次会议。2017年2月,法国总理卡泽纳夫访华,习近平主席、李克强总理、张德江委员长分别同其会谈、会见。

  2017年5月马克龙总统上任后,中法关系继续保持良好发展势头。5月,法国前总理、参议院外交、防务、武装力量委员会主席拉法兰作为法国总统代表来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。12月,马凯副总理作为习近平主席特使出席巴黎气候行动融资峰会。2018年1月,马克龙总统首次来华进行国事访问,习近平主席、李克强总理、张德江委员长分别同其会谈、会见。5月,王毅国务委员兼外交部长访法。6月,法国总理菲利普访华。7月,胡春华副总理访法。9月,法国外长勒德里昂来华出席中法经贸混委会第二十五次会议,李克强总理、胡春华副总理、王毅国务委员兼外长分别同其会见、会谈。10月,李克强总理在出席第十二届亚欧首脑会议期间会见法国总统马克龙。11月,全国人大常委会副委员长吉炳轩赴法参加巴黎和平论坛,并出席首次中法二轨高级别对话。同月,法国国务部长兼生态转型与团结部长弗朗索瓦·德吕吉来华出席中法环境年启动仪式,国务院副总理韩正同其会见。同月,法国农业部长迪迪埃·纪尧姆来华出席首届中国国际进口博览会。12月,习近平主席在出席二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会期间同马克龙总统举行会晤。同月,胡春华副总理赴法主持第六次中法高级别经济财金对话。同月,全国人大常委会副委员长郝明金赴法出席第六届中法政府合作高层论坛。2019年1月,王毅国务委员兼外长赴法举行第十八次中法战略对话牵头人磋商。2月,法国总统外事顾问埃蒂安访华。3月,习近平主席对法国进行国事访问。4月,法国欧洲和外交部长勒德里昂作为马克龙总统特别代表来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

  二、双边经贸关系

  法国是中国在欧盟内第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国、第二大技术引进国。中国是法国亚洲第一大、全球第六大贸易伙伴。2017年,中法双边贸易额为544.6亿美元,同比增长15.4%,其中中方出口额为276.7亿美元,同比增长12.1%,进口额为267.9亿美元,同比增长19.1%。2018年,中法双边贸易额629亿美元、同比增长15.5%,其中中方出口额306.8亿美元、同比增长10.9%,进口额322.2亿美元、同比增长20.2%。

  法在华投资主要集中在能源、汽车、航空、通信、化工、水务、医药等领域,大部分为生产性企业。截至2018年年底,法国在华投资项目5686个,实际投资175.3亿美元。2017年中国对法国各类投资总额3.4亿美元。2018年,我对法直接投资2.6亿美元。

  三、科技、文化、教育与军事等方面的双边交往与合作

  (一)两国签有科技交流合作协定、环境保护合作协定、和平利用核能合作协定、卫生和医学科学合作协定、研究与和平利用空间合作协定,设有政府科技合作联委会,每年召开中法先进研究计划会议,累计执行项目700多个,涉及空间利用、核能合作、人工智能、洁净煤和风能发电等多个领域。

  (二)两国设有政府文化混合委员会。2002年11月,双方签署了两国政府关于互设文化中心及其地位的协定,巴黎中国文化中心同月在法揭牌,2004年10月法国文化中心也在北京正式揭牌。

  近年来,中法两国的文化交流日益活跃。2003年至2005年中法互办文化年活动。中国文化年于2003年10月在法国开幕,2004年7月闭幕。整个中国文化年期间,共举行300多场活动,100多万人参观了各项展览,观赏各类演出的人数也超过100万。2004年1月,国家主席胡锦涛访法,将中国在法文化年推向高潮。香榭丽舍大街举行中国彩装行进表演,这是香街首次向外国人开放,观众达70万。埃菲尔铁塔也被染成中国红。2004年10月,法国文化年在北京开幕。两国元首共同出席法国印象派画展开幕式。作为中法文化年后续活动,2006年起,法国驻华使馆、北京法国文化中心每年在华举办“中法文化交流之春”系列文化活动,迄今已举办8届。近年来,两国合作打造了“新春民族音乐会”,“走进中心过大年”“法国中国电影节”“中法文学论坛”,“中法文化交流之春”等诸多品牌项目。2016年4月,双方正式启动“千人实习生计划”,每年最多互派1000名青年到对方国家企业实习。2018年,第13届“中法文化交流之春”艺术节在中国30个城市举办了68场活动。截至2018年底,中法两国结成友好城市和省区100对。

  2014年,为纪念两国建交50周年,双方全年共举办800多项活动。其中在北京举办的法国“名馆、名家、名作”、法国机械龙马巡游、罗丹雕塑回顾展,在巴黎举办的中国汉代文物展、“中国之夜”晚会等活动反响热烈。

  2005年12月,中法两国发表青年交流联合声明,双方将在2006年至2007年互派400名青年到对方国家参观访问。2006年,4批各100名法国青年艺术家、企业家、科技和社会工作者访华。2007年,4批各100名中国青年公务员和社会工作者、艺术家、企业家、科技工作者访法。2010年和2011年,中法两国元首多次提出办好中法青年交流访问活动。此后,法国前总理拉法兰领导的“展望与创新基金会”计划组织500名法国青年分批访华,涉及各个行业。

  (三)中法双方签有教育交流与合作协议,定期举行磋商会议。目前,双方已有120多对高校及20余对中学建立了校际交流关系。两国每年互换65名奖学金学生。截至2017年年底,我在法留学生超过4.4万人,法在华留学生近1万人。两国均有一批大学和中学设置教授对方语言的课程。我电视台、电台开办法语教学节目。2003年9月,中法签署互认学历和文凭协议。2005年,两国签署创建中法博士生院意向书,并于2006年3月正式成立。2007年,中法续签互认学历和文凭协议。目前,我在法国本土和海外省开设17所孔子学院和1所孔子课堂,并在法国9个学区、23所中小学开设中文国际班。目前,约有10万法国人学习中文,中文成为法国中学阶段第五大外语。法国法语联盟在中国建立了15所分支机构。我国约有10万人学习法语。巴黎国际大学城“中国之家”项目预计于2018年10月正式动工,2020年5月投入使用。

  (四)法国是最早同我发展军事关系的西方国家。两国于1964年9月互派武官。1997年,中法两军建立防务战略对话机制,迄今已经进行14轮磋商,最近一次于2018年7月在巴黎举行。2003年,两军总参谋部建立年度磋商机制(我国军队改革后更名为“国防部工作对话”),迄今已举行10次工作会议。

  2004年3月,中法海军在黄海举行首次非传统安全领域联合军事演习。2007年9月,两军军舰互访期间,在各自海域进行联合搜救演习。2015年5月,法国海军“迪克斯莫德”号指挥舰和“阿克尼特”号护卫舰访问上海。2015年10月,法海军“葡月”号导弹护卫舰访问湛江,同中方开展海上实兵演练。2018年2月至3月,法国海军“葡月”号导弹护卫舰访问香港。

  (五)旅游。经国务院批准,包括法国在内的欧盟国家已经成为中国公民组团出国旅游目的地国。2004年9月1日,中国公民赴欧旅游首发团抵达法国。2014年,法国来华旅游人数51.7万人次,我国赴法旅游人数达200万人次。2015年,法国来华旅游人数达48.7万人次,我国赴法国旅游人数约220万人次,居亚洲之首。2016年,法国来华旅游人数达50.3万人次,受法国安全形势影响,我国赴法国旅游人数下降至约160万人次,2017年回升至200万人次,2018年达230万人次。

  (六)地方交往。截至目前,两国间已有友好城市和省区102对。

  四、主要协定与协议

  1966年6月,《航空交通协定》

  1975年9月,《海运协定》

  1978年12月,《发展经济关系和合作长期协定》

  1979年5月,《信贷协定》

  1979年10月,《邮电合作议定书》

  1980年10月,《互设领事机构协议》

  1983年5月,《广播电视合作议定书》

  1984年6月,《避免双重征税和防止偷漏税协定》、《鼓励与投资保护协定》

  1985年3月,《动物检疫协定》

  1994年1月,《一·一二联合公报》

  1995年1月,《动植物检疫卫生条件协议》

  1996年4月,《海运协定》

  1997年5月,《中法联合声明》、《环境保护合作协定》、《发展和平利用核能合作协定》、《卫生和医学科学合作协定》、《研究与和平利用外层空间合作协定》

  1999年1月,《公务员制度合作协定》

  2002年3月,《中法教育合作协议》

  2002年9月,《中法政府间文化合作协定》

  2004年1月,《中法联合声明》

  2004年10月,《中法联合新闻公报》、《预防和控制新发传染病合作协议》、《促进京都议定书第十二条清洁发展机制协议》

  2005年12月,《关于开展青年领域合作的联合声明》

  2006年4月,《中法两国政府关于农业合作的联合声明》

  2006年7月,《中华人民共和国公安部与法兰西共和国内政和领土整治部联合声明》

  2006年10月,《中法联合声明》

  2007年11月,《中法应对气候变化联合声明》

  2009年12月,《中法关于在中国建设乏燃料后处理/再循环工厂项目的联合声明》

  2009年12月,《中法关于科学研究和技术开发的合作框架协议》

  2009年12月,《中法关于水资源领域的合作协议》

  2010年4月,《关于开展青年学生交流活动的意向声明》

  2010年4月,《中法高等教育合作机制框架协议》

  2010年4月,《中法合作拍摄电影的协议》

  2010年11月,《中法关于加强全面战略伙伴关系的联合声明》

  2013年4月,《中法联合新闻公报》、《中华人民共和国科学技术部与法兰西共和国高等教育和研究部、生产振兴部关于创新的联合声明》

  2014年3月,《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明—开创紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代》、《中法关系中长期规划》

  2015年6月,《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于第三方市场合作的联合声明》、《中法两国深化民用核能合作的联合声明》

  2015年7月,《中法引渡条约》

  2015年11月,《中法元首气候变化联合声明》

  2017年2月,《中法互认换领机动车驾驶证协议》

  2018年1月,《中法联合声明》

  2018年1月,《中国商务部于法国经济和财政部关于成立中法企业家委员会的谅解备忘录》

  2018年1月,《中国发展和改革委员会与法国生态和团结化转型部关于开展国家公园体制建设的合作协议》

  2018年1月,《中国政府与法国政府关于促进两国人才交流合作的协议》

  2018年1月,《中国环境保护部与法国生态和团结化转型部关于落实部门间环保合作协定的环境保护合作行动计划(2018-2020)》

  2018年1月,《中国国家卫生和计划生育委员会与法国互助与卫生部在卫生领域的合作谅解备忘录》

  2018年1月,《中国农业部与法国农业和食品部关于深化农业领域合作意向的联合声明》

  2018年1月,《中国国家标准化管理委员会与法国国家标准化机构合作协议》

  2018年1月,《中国商务部、全国老龄工作委员会办公室与法国经济和财政部、互助和卫生部关于银色经济领域合作的谅解备忘录》

  2018年1月,《中国国家文物局局长与法国文化部部长关于文化遗产领域合作的行政协议》

  2018年6月,《中国司法部与法国司法部关于法律和司法领域交流与合作的协议》

  2019年3月,《中华人民共和国国家文物局与法兰西共和国文化部关于在防止和打击非法贩卖文化财产领域加强交流和专业人士培训的联合声明》

  2019年3月,中华人民共和国发展和改革委员会与法兰西共和国财政总署第三方市场合作示范项目清单(第三轮)

  2019年3月,中华人民共和国国家航天局与法兰西共和国国家空间研究中心关于航天后续合作意向书

  2019年3月,中华人民共和国国家原子能机构与法兰西共和国原子能和替代能源委员会第十三个和平利用核能合作协定书

  2019年3月,中华人民共和国海关总署与法兰西共和国农业食品部关于从法国输入冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书

  2019年3月,中国国家博物馆与法国阿拉伯世界博物馆关于举办“丝绸之路”展览合作协议