斯洛伐克国家概况
(最近更新时间:2019年8月)

  【国名】 斯洛伐克共和国(Slovak Republic,Slovenská Republika)。

  【面积】 4.9万平方公里。

  【人口】 545万人(截至2019年3月底)。斯洛伐克族占81.5%,匈牙利族占8.3%,罗姆族(吉卜赛人)占2%,其余为捷克族、卢塞尼亚族、乌克兰族、德意志族、波兰族、俄罗斯族等。官方语言为斯洛伐克语。居民大多(约62%)信奉罗马天主教。人口密度111人/平方公里。

  【首都】 布拉迪斯拉发(Bratislava),面积368平方公里,人口43万(截至2019年3月底)。2018年平均气温11.8℃;最高气温37.9℃;最低气温–15.4℃,年均降水量400.3毫米。

  【国家元首】 总统苏珊娜·恰普托娃(Zuzana Čaputová),2019年3月30日当选,6月15日就任,任期5年。

  【重要节日】 9月1日为宪法日。

  【简 况】 欧洲中部的内陆国。东邻乌克兰,南接匈牙利,西连捷克、奥地利,北毗波兰。属海洋性向大陆性气候过渡的温带气候。

  5—6世纪,西斯拉夫人在此定居。公元830年后成为大摩拉维亚帝国的一部分。906年帝国灭亡后,沦于匈牙利人统治之下,后为奥匈帝国的一部分。1918年奥匈帝国解体,10月28日成立独立的捷克斯洛伐克共和国。1939年3月,被纳粹德国占领,后建立傀儡的斯洛伐克国。1945年5月9日,捷克斯洛伐克在苏军帮助下获得解放,恢复共同国家。1948年2月,捷克斯洛伐克共产党执政。1960年改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1989年11月,捷克斯洛伐克政权更迭,改行多党议会民主和多元化政治体制。1990年3月,改国名为捷克斯洛伐克联邦共和国,同年4月,再次更改国名为捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年12月31日,捷克和斯洛伐克联邦共和国解体。自1993年1月1日起,斯洛伐克共和国成为独立主权国家。

  【政 治】 2016年3月,斯洛伐克国民议会举行选举,中左翼方向党以28%的得票率获胜,蝉联议会第一大党,在国民议会150个议席中占49席,同民族党、桥党和网络党组建联合政府。罗贝尔特·菲佐(Robert Fico)三度出任总理(菲佐曾于2006—2010年、2012—2016年担任总理)。2016年8月,网络党解体退出执联,方向党、民族党、桥党重组三党联合政府。2018年3月,斯政府遭遇执政危机,总理菲佐辞职。3月22日,原副总理彼得·佩列格里尼(Peter Pellegrini)就任总理,政府再次改组。

  【宪法】 1992年9月1日,捷克和斯洛伐克联邦共和国斯洛伐克民族委员会通过斯洛伐克共和国宪法。

  【议会】 国民议会为斯洛伐克最高立法机构,实行一院制,共150个席位,每届任期4年。本届议会于2016年3月5日大选产生,有8个党派进入议会:社会民主—方向党49席,自由与团结党21席,普通公民和独立个人组织/新党19席,斯洛伐克民族党15席,我们的斯洛伐克-人民党14席,我们是家庭党11席,桥党11席,网络党10席。此后因各党派分化、重组及个别议员脱党,当前在议会所占席位分别为:社会民主—方向党47席,自由与团结党18席,普通公民和独立个人组织10席,斯洛伐克民族党15席,桥党13席,我们的斯洛伐克—人民党12席,我们是家庭党8席,其他党派或无党派议员27席。

  【政府】 由总理、副总理和各部部长组成。现政府于2018年3月22日正式就职,主要成员有:主要成员有:总理彼得·佩列格里尼(Peter Pellegrini)、负责投资和信息产业的副总理里查德·莱希(Richard Raši )、副总理兼农业和农村发展部长加布丽埃拉·玛特奇娜(Gabriela Matečná)、副总理兼环境部长拉斯洛·绍伊莫什(László Sólymos)、外交和欧洲事务部长米罗斯拉夫·莱恰克(Miroslav Lajčák)、国防部长彼得·盖多什(Peter Gajdoš)、内务部长德尼莎·萨科娃(Denisa Saková)、经济部长彼得·日加(Peter Žiga)、财政部长拉吉斯拉夫·卡麦尼茨基(Ladislav Kamenický)、交通和建设部长阿帕德·埃尔谢克(Árpád Érsek)、司法部长加博尔·加尔(Gábor Gál)、劳动、社会事务和家庭部长扬·里赫特(Ján Richter)、教育、科研和体育部长马丁娜·卢比奥娃(Martina Lubyová )、文化部长柳比察·拉沙科娃(Ľubica Laššáková )、卫生部长安德烈娅·卡拉夫斯卡(Andrea Kalavská)。

  【主要网址】 总统府:www.prezident.sk;政府:www.vlada.sk;外交部:www.mzv.sk。

  【行政区划】 全国分为8个州,下设140个市、2890个村镇。

  【司法机构】 宪法法院、最高法院是国家最高司法机关,总检察院是国家最高检察机关,其院长、副院长、总检察长、副总检察长均由议会选举产生,总统任命。宪法法院院长伊万·菲亚昌(Ivan Fiačan),2019年就任,任期12年。最高法院院长丹涅拉·什维佐娃(Daniela Švečová),2014年10月就任,任期5年。总检察长亚罗米尔·齐日纳尔(Jaromír Čižnár),2013年7月就任,任期7年。地方还设有地方法院、检察院。

  【政党】 注册党派100余个,主要有:

  (1)社会民主—方向党(Strana SMER–sociálna demokracia,简称方向党):执政党。党员约1.62万人,1999年11月由脱离斯民主左翼党的菲佐等人创立。2005年1月,与民主左翼党、民主选择党和社会民主党合并,更名为社会民主—方向党。该党首要目标为建立有序、公正和稳定的社会,政策具有明显的社会民主党性质。主席罗贝尔特·菲佐。

  (2)斯洛伐克民族党(Slovenská národná strana,简称民族党):执政党。党员约5150人。1871年创立,是斯历史最悠久的政党。1945—1989年停止活动。1990年新型的斯洛伐克民族党成立,致力于保持和发展斯洛伐克国家和民族特性。主席安德雷·丹科(Andrej Danko)。

  (3)桥党:执政党。党员约5300人。2009年7月由原匈牙利联盟党分化而出的主要党员创立,属匈牙利族党团。主张睦邻友好和多民族和平共处。主席贝拉·布加尔(Bela Bugar)。

  (4)自由与团结党(Sloboda a solidarita):在野党。党员164人。成立于2009年2月,主张尊重个人自由和社会团结,推崇自由市场经济和私有制,反对国家干预。党主席理查德·苏利克(Richard Sulík)。

  (5)普通公民和独立个人组织(Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti,简称普通公民组织)。在野党。正式党员4人,其他均为无党派个人。成立于2011年11月。中右翼保守党派,倡导为民请愿,反对腐败。主席伊戈尔·马托维奇(Igor Matovič)。

  (6)我们的斯洛伐克—民族党(Ľudová strana Naše Slovensko):在野党。党员45人。成立于2000年10月,此后长期不受关注,但在2016年议会大选中成为“黑马”,首次进入议会。反对欧盟,主张斯洛伐克的绝对独立。主席马里安·科特莱巴(Marian Kotleba)。

  (7)我们是家庭党(SME RODINA):在野党。成立于2011年,原名为斯洛伐克公民党,斯著名商人克拉尔加入后更名。号称代表每一个普通斯洛伐克家庭的利益,批评一切传统政党,标榜不为任何政治集团站台。主席博里斯·克拉尔(Boris Kollar)。

  【重要人物】 苏珊娜·恰普托娃:总统。1973年6月出生。毕业于斯洛伐克考门斯基大学法学系。曾在斯洛伐克佩齐诺克市政府及多家非政府组织任职,长期从事律师工作,致力于环保和公益事业。2017年参与筹建斯新兴政党“进步斯洛伐克”,2018年1月当选该党副主席,参选总统后于2019年3月退党。2019年3月30日当选斯总统,6月15日就职,系斯独立以来的首位女性总统。

  安德雷·丹科:议长。1974年8月出生。毕业于斯洛伐克考门斯基大学法律系。毕业后长期从事法律工作,2003年通过律师资格考试。2006年至2010年间担任斯国民议会民族党议员团助手。2010年当选民族党第一副主席。2012年当选民族党主席。2016年3月当选斯国民议会议长。

  彼得·佩列格里尼:总理。1975年10月出生。先后毕业于斯洛伐克马捷贝尔大学经济系和科希策技术大学经济系。2012年至2014年任斯财政部国务秘书。2014年任方向党副主席。2014年7-11月任斯教育、科研、体育部长。2014年11月-2016年3月任斯国民议会议长。2016年3月-2018年3月任副总理。2018年3月出任总理。

  【经济】 早年为农业区,基本无工业。捷克斯洛伐克共产党执政期间在斯逐步建立了钢铁、石化、机械、食品加工及军事工业,缩小了同捷在经济上的差距。1989年剧变后,斯根据联邦政府提出的“休克疗法”开始进行经济改革,导致经济大衰退。1993年1月斯独立后,推行市场经济,加强宏观调控,调整产业结构。近年来,斯政府不断加强法制建设,改善企业经营环境,大力吸引外资,逐渐形成以汽车、电子产业为支柱,出口为导向的外向型市场经济。2009年受国际金融危机影响经济下滑,2010年、2011年实现恢复性增长,2012年增速有所放缓。2013年国内生产总值(GDP)为721.3亿欧元,同比增长0.9%。2014年GDP为746.55亿欧元,同比增长2.6%。2015年GDP为781亿欧元,同比增长3.6%。2016年GDP为809.6亿欧元,同比增长3.3%。2017年GDP为812亿欧元,同比增长3.2%。2018年GDP为902亿欧元,同比增长4.1%,人均GDP1.66万欧元;进出口总额1571亿欧元,同比增长7.3%,其中出口798亿欧元,进口773亿欧元,顺差25亿欧元;月平均工资1013亿欧元,同比增长6.2%;财政赤字率1.3%、公共债务率48.9%,通胀率2.7%;登记失业率6.6%。

  【资源】 有褐煤、硬煤、菱镁矿。石油、天然气依赖进口。

  【工业】 2017年工业生产总值为266.6亿欧元,占国内生产总值的31.4%。主要工业部门有钢铁、食品、烟草加工、石化、机械、汽车等。从业人员54.38万,约占总劳动力的23.2%。

  【农业】 2017年农业生产总值为26.26亿欧元,占国内生产总值的3.1%。农业用地191万公顷,可耕地面积为134万公顷。森林覆盖率约41.3%。农业人口约8.74万,占总劳动力的3.7%。粮食总产量348.4万吨。主要农作物有大麦、小麦、玉米、油料作物、马铃薯、甜菜等。

  【交通运输】 以公路和铁路运输为主,近年来航空运输有所发展。2017年运输情况:

  公路:总长18043公里,其中高速公路482公里。客运量总计2.46亿人次,货运量总计1.77亿吨。截至2017年底,斯共有汽车307.8万辆,其中私人汽车222.3万辆。

  铁路:总长3626公里,其中电气化铁路1588公里。客运量总计7537万人次,货运量总计4779万吨。

  水运:内河航道172公里,客运量总计12.1万人次,货运量总计178万吨。

  空运:客运量总计41.1万人次,货运量总计4.3万吨。(资料来源:斯国家统计局Slovstat数据库)

  【财政金融】 近几年财政收支情况(单位:亿欧元):

 

2014

2015

2016

2017

财政收入

121.40

141.93

140.27

140.14

财政支出

155.91

166.35

159.97

152.34

差额

-34.51

-24.42

-19.7

-12.2

  截至2017年底,斯外汇储备为30.2亿欧元,外债总额942亿欧元。(资料来源:斯国家统计局、斯央行网站)

  【对外贸易】 2017年,斯外贸总额1466亿欧元,同比增长7.4%,其中出口748亿欧元,同比增长6.8%;进口718亿欧元,同比增长8.2%。外贸顺差30亿欧元,较去年同期减少6亿欧元。主要出口商品有:钢材、电子产品、交通工具、机械产品、化工产品、矿物燃料、金属和金属制品、电力设备等。主要进口商品有:石油、天然气、机械设备、原材料、食品、化工产品等。主要贸易伙伴为:德国、捷克、俄罗斯、意大利、奥地利、波兰、法国、匈牙利、英国、荷兰、比利时和美国。

  【外国资本】 2017年,斯吸引外国直接资20.2亿欧元,截至2017年底,斯累计吸引外国直接资465.59亿欧元。外资绝大部分流向汽车产业、工业生产、交通、邮电通信、金融和保险业、商业、建筑业、服务业等领域。主要投资国为荷兰、奥地利、捷克、德国、匈牙利、英国、法国、意大利、韩国等。

  2018年,人均月工资1013欧元。

  1993年捷克和斯洛伐克联邦解体后,捷与斯按二比一原则分割原捷联邦的军队及其装备。总统是斯全国武装力量最高统帅,国防委员会是国防与安全问题的最高决策机构,国防部是政府主管军事的行政机关,总参谋部是全军最高指挥机构。2005年,斯军队开始职业化,现有兵力约1.3万人。2018年5月7日,丹尼尔·兹梅科(Daniel Zmeko)中将就任斯军总参谋长。

  【教育】 实行十年制义务教育,国家对食宿给予补贴。2017年,全国有2984所幼儿园、2089所小学、452所特殊学校、236所高中、437所中专、17所音乐学校、34所大学。2017年高校就读人数10.7万,其中外国留学生7783人。最著名高等院校有考门斯基大学、 斯洛伐克技术大学、布拉迪斯拉发经济大学、马杰·贝尔大学等。

  【新闻出版】 斯报刊实行私有化,2017年全国发行报纸杂志1840余种,主要日报有:《真理报》《存在报》《新时代》《经济报》《N日报》等。主要通讯社有:斯洛伐克通讯社(斯通社,国家商业性通讯社),斯洛伐克信息通讯社(私营通讯社)。主要电视台有:斯洛伐克国家电视台,TA3电视台,JOJ电视台,Markiza电视台等。

  【对外关系】 斯外交较活跃,以欧盟和北约为依托,注重睦邻友好,重视发展同大国关系,积极推动地区合作,广泛参与国际事务。外交不断进取,国际地位显著提高。2004年3月和5月分别加入北约和欧盟;2006—2007年担任联合国安理会非常任理事国;2007年12月成为《申根协定》缔约国;2009年1月1日起加入欧元区;2016年下半年担任欧盟轮值主席国;2017年9月—2018年9月,斯外长莱恰克担任第72届联合国大会主席;2018年7月—2019年6月担任维谢格拉德集团(V4)轮值主席国;2019年1月起任欧洲安全与合作组织轮值主席国,同时担任经合组织部长理事会主席国。

  【同欧洲国家的关系】 斯高度重视发展同欧洲国家特别是周边国家关系,尤其与捷克保持“超标准国家关系”,同西巴尔干国家交往频繁,支持该地区国家加入欧盟。2019年以来,时任总统基斯卡先后访问捷克、奥地利、匈牙利;现任总统恰普托娃上任伊始即访问捷克、欧盟、北约、比利时、匈牙利、波兰、法国;议长丹科先后访问俄罗斯、梵蒂冈;总理佩列格里尼访问塞尔维亚;外长莱恰克先后访问奥地利、乌克兰、列支敦士登、摩尔多瓦、格鲁吉亚、俄罗斯、匈牙利、阿塞拜疆、亚美尼亚。罗马尼亚总理登奇勒、乌克兰总理格罗伊斯曼、德国总理默克尔、捷克总理巴比什、波兰总理莫拉维茨基、波兰参议长卡切夫斯基、捷克参议长库贝拉、法国外长勒德里昂、捷克外长佩特日切克、波兰外长查普托维奇、匈牙利外长西雅尔多、土耳其外长恰武什奥卢等先后访斯。

  【同美国的关系】 2019年2月,美国国务卿蓬佩奥访斯,同斯时任总统基斯卡、总理佩列格里尼、外长莱恰克分别会见、会谈。此系过去20年来美国务卿首次访斯。4月,外长莱恰克对美进行工作访问。5月,总理佩列格里尼访美,同特朗普会谈。

  【同其他国家的关系】 2019年以来,总理佩列格里尼先后访问以色列和埃及;外长莱恰克先后访问哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

  【同国际或区域组织的关系】 积极参与欧盟和北约事务,2016年下半年担任欧盟轮值主席国。2017年9月,斯外长莱恰克担任第72届联合国大会主席,任期一年。同年9月,时任总统基斯卡赴纽约出席联大会议;12月,时任总理菲佐参访联合国,同联合国秘书长古铁雷斯及联大主席莱恰克会见。注重加强维谢格拉德集团(V4)合作,2018年下半年至2019 年上半年任维谢格拉德集团轮值主席国。2019年,先后担任欧安组织和经合组织轮值主席,任期一年。