L'Ambassadeur de Chine pour les affaires de désarmement Li Song expose la position de la Chine sur le désarmement nucléaire

2019-10-23 10:18

La Première Commission de l'Assemblée générale des Nations unies s'est réunie le 22 octobre 2019 au siège des Nations unies à New York. Li Song, Ambassadeur de Chine pour les questions de désarmement, a prononcé un discours thématique et a exposé de manière intégrale la position de la Chine sur le désarmement nucléaire.

Li Song a déclaré que l'environnement mondial en matière de sécurité stratégique traversait des changements complexes et profonds et que le processus de désarmement nucléaire international était gravement affecté, ce qui était attribuable aux Etats-Unis. « Les Etats-Unis ont retrouvé leur mentalité de la guerre froide, poursuivi une stratégie nucléaire plus agressive, sapé le système des traités internationaux en matière de contrôle des armes nucléaires, abaissé le seuil d'utilisation des armes nucléaires, accru le risque de guerre nucléaire et compromis l'équilibre et la stabilité stratégiques au niveau mondial. »

« En dépit des développements négatifs susmentionnés, la Chine préconise toujours que la communauté internationale œuvre de concert pour créer une communauté de destin pour l'humanité, améliorer l'environnement de sécurité international par des actions concrètes, promouvoir le processus de désarmement nucléaire et réduire les risques de guerre nucléaire.

Premièrement, nous devons nous attacher à une conception de sécurité qui soit commune, globale, coopérative et durable. Tous les pays doivent abandonner la mentalité de la guerre froide et le jeu à somme nulle, respecter pleinement les préoccupations de sécurité légitimes et raisonnables de chacun, et éliminer la source profonde de l'existence et de la prolifération des armes nucléaires. La Chine s'engage activement à encourager les Etats dotés d'armes nucléaires à renforcer les échanges sur les politiques et les stratégies nucléaires, à envisager de manière objective les intentions stratégiques de chacun et à accroître la confiance mutuelle stratégique.

Deuxièmement, nous devons réduire le rôle des armes nucléaires dans les politiques de sécurité nationales. La Chine soutient que les Etats dotés d'armes nucléaires doivent réitérer le principe dit "Une guerre nucléaire ne peut être gagnée et ne doit pas être menée", et promettre, conjointement avec la Chine, de ne pas utiliser les armes nucléaires en premier, de ne pas utiliser ou menacer d'utiliser des armes nucléaires, et ce, de façon inconditionnelle, contre les Etats non dotés d'armes nucléaires et les zones exemptes d'armes nucléaires. Dans le même temps, nous devons abandonner la pratique consistant à élargir la portée de la dissuasion nucléaire et à établir les programmes de frappe nucléaire visant certains pays spécifiques.

Troisièmement, nous devons adhérer à un désarmement nucléaire progressif et adopter un processus de désarmement nucléaire juste, raisonnable, progressivement réduit et harmonisé par le bas. Je voudrais souligner en particulier que les Etats-Unis, en tant que pays doté du plus grand arsenal nucléaire, doivent s'acquitter des responsabilités spéciales et primordiales du désarmement nucléaire conformément aux exigences des résolutions de l'Assemblée générale des Nations unies et d'autres documents onusiens, préserver et poursuivre le traité de désarmement nucléaire bilatéral conclu avec la Russie, et réduire davantage de manière substantielle le nombre d'armes nucléaires, afin de créer les conditions nécessaires au processus de désarmement nucléaire multilatéral.

Quatrièmement, nous devons nous en tenir au maintien de l'équilibre et de la stabilité stratégiques et veiller à ce que la sécurité de tous les pays ne soit pas dégradée, ce qui constitue le principe fondamental du désarmement nucléaire. Le déploiement du système antimissile mondial par les Etats-Unis et la poursuite de la supériorité absolue dans l'espace affaibliront l'efficacité de la dissuasion nucléaire d'autres pays, porteront atteinte à l'équilibre et à la stabilité stratégiques et compromettront les efforts de désarmement nucléaire. Nous exhortons les Etats-Unis à renoncer à cette pratique. »

Li Song a souligné que la Chine préconisait l'interdiction totale et l'élimination complète des armes nucléaires. « La politique et la stratégie nucléaires de la Chine sont claires, cohérentes et hautement responsables, avec le plus haut degré de transparence, comme le réitère le livre blanc "Défense nationale de la Chine dans la nouvelle ère" récemment publié. »

« La Chine poursuit la voie du développement pacifique et la stratégie nucléaire de légitime défense. La Chine s'engage à ne pas utiliser d'armes nucléaires en premier, à aucun moment ni dans aucune circonstance, et à ne pas utiliser ou menacer d'utiliser des armes nucléaires contre les Etats non dotés d'armes nucléaires et les zones exemptes d'armes nucléaires. La Chine est le seul des Etats dotés d'armes nucléaires à avoir pris et respecté ces engagements. La Chine n'a jamais déployé d'armes nucléaires à l'étranger et n'a jamais participé à aucune course aux armements nucléaires. Elle maintient toujours sa force nucléaire au niveau le plus bas nécessaire pour maintenir sa sécurité nationale et n'a jamais utilisé sa force nucléaire, limitée à la légitime défense, pour menacer un quelconque pays. La Chine continuera de promouvoir et de participer activement au processus international de maîtrise des armements et de non-prolifération. Les initiatives politiques susmentionnées constituent en elles-mêmes une contribution importante et positive à la paix et à la sécurité internationales. »

« La Chine attache une grande importance au processus préparatoire de la 10e conférence d'examen du Traité de non-prolifération des armes nucléaires (TNP) et participe activement à ce processus. Elle œuvre à renforcer l'autorité, l'universalité et l'efficacité du Traité. La partie chinoise estime que la 10e conférence d'examen doit être une réunion importante pour passer en revue les réalisations du TNP au cours des cinquante dernières années et envisager le développement du traité dans les 50 prochaines années. La Chine est disposée à travailler avec tous les Etats membres pour faire en sorte que le TNP apporte une nouvelle contribution à la sauvegarde de la paix dans le monde et à la promotion du développement durable. La Chine a soumis son rapport national au troisième Comité préparatoire à la 10e conférence d'examen du TNP et présentera un rapport mis à jour à la conférence d'examen l'année prochaine. En tant que coordinatrice du mécanisme des cinq puissances nucléaires, la Chine a activement encouragé les puissances nucléaires à maintenir le mécanisme du TNP. En janvier dernier, les cinq puissances nucléaires ont tenu avec succès une réunion formelle à Beijing. Elles ont convenu de considérer la politique et la stratégie nucléaires comme points permanents de l'ordre du jour et sont parvenues à un large consensus sur le renforcement du mécanisme du TNP. »

« La Chine soutient les buts et objectifs du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE), respecte toujours l'engagement pris en faveur de "la suspension des essais nucléaires" et s'engage à promouvoir l'entrée en vigueur du traité dans les meilleurs délais. Cette année, de multiples stations de surveillance certifiées sur le territoire chinois ont signé un contrat de "mise en service après certification" avec le Secrétariat technique provisoire de l'OTICE et ont lancé la transmission de données en temps réel, en apportant une contribution positive aux préparatifs de l'application du traité. »

« La Chine adopte toujours une attitude positive à l'égard du Traité interdisant la production des matières fissiles et préconise que la Conférence du désarmement soit le seul endroit approprié pour les négociations sur le traité. Les négociations concernées doivent être ouvertes sur la base d'un plan de travail global et équilibré, conformément à l'autorisation inscrite dans le rapport Shannon. La Chine soutient la création d'un organe subsidiaire de la Conférence du désarmement pour poursuivre les discussions techniques sur l'interdiction de la production des matières fissiles. »

« La Chine est disposée à travailler avec la communauté internationale pour continuer à faire des efforts inlassables pour atteindre l'objectif d'un monde exempt d'armes nucléaires. »

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