【国名】厄瓜多尔共和国(Republic of Ecuador,República del Ecuador)。
【面积】256370平方公里,居拉美第十位。
【人口】1693.8万(2022年)。其中,印欧混血种人占77.4%,印第安人占7.7%,非裔人占4.9%。官方语言为西班牙语,印第安人通用克丘亚语。87.5%的居民信奉天主教。
【首都】基多(Quito),人口270万。海拔2818米。年平均气温13.5℃。
【国家元首】总统丹尼尔·诺沃亚(Daniel Noboa),2023年11月23日就任。
【重要节日】独立日:8月10日。
【简况】位于南美洲西北部。东北与哥伦比亚毗连,东南与秘鲁接壤,西临太平洋。海岸线长930公里。赤道横贯国境北部(国名即西班牙语“赤道”之意)。东西部属热带雨林气候。山区盆地为热带草原气候,山区属亚热带气候。
曾为印第安部落居住地。15世纪并入印加帝国。1532年沦为西班牙殖民地。1809年8月10日宣布独立。1822年加入由哥伦比亚、委内瑞拉、巴拿马组成的“大哥伦比亚共和国”。1830年该共和国解体后,宣布成立厄瓜多尔共和国。第二次世界大战后,厄政局长期动荡,政权更迭频繁,军人多次执政。1979年,军政府还政于民,政局趋于稳定。1996-2006年间,由于政治腐败、经济发展迟缓等问题,先后有3位民选总统在任内被罢免或推翻。2006年11月26日,主权祖国联盟运动候选人科雷亚当选总统。科执政后,成功推动修宪,并根据新宪法于2009年、2013年两次当选总统,履职至2017年5月。2017年4月,主权祖国联盟运动候选人莫雷诺当选总统,履职至2021年5月。2021年4月,创造机会运动-基督教社会党联盟候选人拉索当选总统并于5月就职,履职至2023年11月。
【政治】2023年5月,拉索总统依宪以“严重政治危机和内乱”为由解散国会并要求提前举行总统和国会选举。2023年10月15日,厄举行总统选举第二轮投票,“国家民主行动”联盟候选人诺沃亚当选总统。2023年11月23日,诺沃亚总统宣誓就职,将完成拉索政府剩余任期至2025年5月。
【宪法】现行宪法于2008年9月28日通过。新宪法建立了五权分立的政治体制,在加强行政权、改革立法权和司法权的基础上,增设公民参与社会管理权和选举权。加强政府对国民经济的宏观规划和计划性指导,严格控制涉及国计民生的战略性部门,加强金融监管,取消中央银行自主权。成立债务委员会,严格审查和批准举借外债手续。
【国会】厄瓜多尔国民代表大会,实行一院制。议员共137名,其中全国议员15人,省议员116人,海外议员6人。2023年5月,厄时任总统拉索解散国会,新一届国会于2023年11月17日正式成立,任期至2025年5月。国会主席、副主席由国民代表大会全体会议选举产生,可连选连任。现任国会主席比维亚娜·贝洛斯(Viviana Veloz,公民革命运动),第一副主席奥托·维拉(Otto Vera,基督教社会党),,第二副主席埃克内尔·雷卡尔德(Eckenner Recalde,国家民主行动联盟)。
【政府】总统为国家最高行政首脑。现政府于2023年11月成立,内阁组成如下:
政府部长费利克斯·王(Félix Wong),内政部长莫妮卡·帕伦西亚(Mónica Palencia,女),外交和移民事务部长玛丽亚·索默费尔德(María Sommerfeld,女),公共卫生部长马努埃尔·纳兰霍(Manuel Naranjo),教育部长阿雷格利亚·克雷斯波(Alegria Crespo),经济与社会包容部长塞达·罗维拉(Zaida Rovira,女),城市发展与住房部长温贝托·普拉萨(Humberto Plaza),文化和遗产部长罗米娜·穆尼奥斯(Romina Muñoz,女),能源和矿业部长(代)伊内斯·曼萨诺(Ines Manzano),电信和信息化社会部长塞萨尔·马丁(César Martín),交通和公共工程部长罗贝尔托·卢克(Roberto Luque),环境和水资源部长伊内斯·曼萨诺(Ines Manzano),国防部长贾恩卡洛·罗弗莱多(Giancarlo Loffredo),经济财政部长胡安·卡洛斯·维加(Juan Carlos Vega),生产、外贸、投资和渔业部长路易斯·哈拉米略(Luis Jaramillo),农业和畜牧业部长弗兰克林·帕拉西奥斯(Franklin Palacios),劳动部长伊沃内·努涅斯(Ivonne Núñez,女),旅游部长马特奥·埃斯特雷利亚(Mateo Estrella),体育部长(代)何塞·希门内斯(José Jiménez),妇女和人权部长阿里亚娜·坦卡(Arianna Tanca,女)。
【行政区划】全国划分为24个省,下设221个市、1449个区。
【司法机构】国家司法法院(Corte Nacional de Justicia)为国家最高司法机关,共有25名法官(包括院长在内)。现任院长何塞·苏英(José Suing)。总检察长迪亚娜·萨拉萨尔(Diana Salazar),总监察长胡安·拉雷亚(Juan Larrea)。
【政党】全国主要政党如下:
(1)公民革命党(Partido de Revolución Ciudadana,原主权祖国联盟运动科雷亚派):反对党,2018年1月,由前总统科雷亚及其支持者脱离主权祖国联盟运动后创立,呼吁捍卫科雷亚执政时期“公民革命”成果,反对莫雷诺总统的“背叛行为”和保守主义。党的领导人为前总统科雷亚。2020年,该党加入社会承诺力量运动,并联合民主中间运动、全国妇女常设论坛、人民和农民土著组织联合会等8个中左翼党团组成“希望联盟”,推举科雷亚派领导人阿劳斯作为总统候选人参加2021年大选,在大选第二轮中败选。2023年6月,该党推举科雷亚派候选人冈萨雷斯参加提前大选,在第二轮中落败。党主席马塞拉·阿吉尼亚加(Marcela Aguiñaga)。公民革命运动党团在本届国会中有48席。
(2)国家民主行动(Acción Democrática Nacional):现总统诺沃亚所属政党。2022年11月由诺创立。2023年6月,与中左翼政党“人民、平等和民主运动”、“绿色、道德、革命和民主运动”组成竞选联盟“国家民主行动”联盟。国家民主行动联盟党团在本届国会中获得25席。
(3)建设运动(Movimiento Construye):组建于2004年,是主权祖国联盟的创始政党之一,后退出并独立,2020年改为现名。党总书记伊万·冈萨雷斯(Iván González)。建设运动党团在本届国会中有21席。
(4)基督教社会党(PartidoSocialCristiano):1945年成立时称基督教民主党,1951年改为现名。1956-1960年和1984-1988年两次执政。代表企业家利益,主张基督教民主。党主席阿尔弗雷多·塞拉诺(Alfredo Serrano)。2021年与创造机会运动结为竞选联盟,其候选人拉索当选总统。基督教社会党党团在本届国会中获得18席。
【重要人物】诺沃亚总统。1987年11月30日出生。美国西北大学、哈佛大学、乔治华盛顿大学硕士。曾任厄国会经济、生产发展和小微企业委员会主席。2022年11月创建政治运动“国家民主行动”。2023年10月在提前大选第二轮投票中胜出,当选厄瓜多尔总统,2023年11月就职,任期至2025年5月。已婚,有2子1女。
【经济】石油业是厄瓜多尔第一大经济支柱。经济发展分为可可、香蕉和石油三个不同发展时期。厄以“香蕉之国”闻名于世,1992年起连续多年香蕉产量和出口量均居世界第一位。2000年,厄瓜多尔正式实施经济美元化政策。2021年首次成为全球最大产虾国。
近年来,厄瓜多尔政府鼓励生产和外贸,重启同多国的自贸谈判进程,寻求重返国际仲裁机构。2023年名义国内生产总值1188.45亿美元,经济增长2.4%。截至2024年7月,公共债务619.7亿美元,占国内生产总值50.3%。
【对外贸易】厄主要出口石油、香蕉、大虾和鲜花,主要进口机械设备、工业原料、燃料和消费品等。前三大贸易伙伴是美国、中国、欧盟。2023年,厄进出口总额602.5亿美元,其中出口总额311.3亿美元,进口总额291.2亿美元。
【军事】总统为武装力量最高统帅,通过国防部长和三军联合指挥部统率全军。国防部长由总统任免,可为现役或退役军人。三军联合指挥部由三军司令组成,负责制定训练和作战计划。实行义务兵役制,服役期一年。现任三军联指司令为哈伊梅·维拉(Jaime Vela),陆军司令为路易斯·布尔瓦诺(Luis Burbano),海军司令为米格尔·科尔多瓦(Miguel Córdova),空军司令为乔巴尼·埃斯皮内尔(Geovanny Espinel),国家警察司令塞萨尔·萨帕塔(César Zapata)。三军总兵力5.5万人。
【教育】厄瓜多尔宪法规定,国民生产总值至少6%用于基础和中等教育。2021年,厄全国文盲率为6%。目前国立大、中、小学实行免费教育,大学实行自治,保护私人办学自由。2019年基础教育入学率97%,高等教育入学率38%。著名高等院校有厄中央大学、天主教大学、瓜亚基尔大学和昆卡大学。
【新闻出版】全国共有50多种报纸和21种杂志。主要报纸有:《商报》,发行量9万份;《宇宙报》,发行量7.5万份;《快报》,发行量6万份。主要杂志有:《浏览》。
【广播电台】全国共有460多家电台,首都有54家。主要有厄瓜多尔电台、天主教电台、基多电台、成就电台和安第斯之声电台。电台绝大多数为私人所有。
全国共有19家电视台。主要电视台:2台、4台、8台、10台和13台。
【对外关系】厄瓜多尔奉行独立、自主、和平的外交政策。主张各国相互尊重主权和领土完整,互不干涉内政,倡导多边主义,和平解决国际争端。强调外交为经济建设服务。主张全面裁军,减少核武器,拉美应成为真正的无核区。主张加强联合国的作用,安理会应具有更广泛的代表性,并增加其工作透明度和决策民主性。主张积极发展同亚太地区国家的政治与经贸关系。同145个国家保持外交关系。是联合国、世贸组织、77国集团、美洲国家组织、拉美和加勒比共同体、安第斯共同体、南美进步论坛等国际和地区组织成员国,是亚投行首个拉美正式成员。诺沃亚政府秉持多元务实外交政策,积极参与国际和地区事务。