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拉脱维亚国家概况

(最近更新时间:2024年4月)

【国 名】 拉脱维亚共和国(The Republic of Latvia)

【面 积】 64589平方公里,其中陆地面积62046平方公里,内水面积2543平方公里。

【人 口】 188.2万(2023年)。拉脱维亚族占62%,俄罗斯族占25.4%,白俄罗斯族占3.3%,乌克兰族占2.2%,波兰族占2.1%。此外还有犹太、爱沙尼亚等民族。官方语言为拉脱维亚语,通用俄语。主要信奉基督教路德教派和东正教。

【首 都】 里加(Riga),人口63.26万 ,1月平均气温-4.6℃,7月平均气温21.4℃,全年平均气温6.7℃。

【国家元首】 总统埃德加斯·林克维奇斯(Edgars RINKEVICS) ,2023年7月就职,任期4年。

【重要节日】 独立日(国庆日):11月18日

【简 况】 位于波罗的海东岸,北与爱沙尼亚,南与立陶宛,东与俄罗斯,东南与白俄罗斯接壤。国界线总长1862公里。平均海拔87米,地貌为丘陵和平原。气候属海洋性气候向大陆性气候过渡的中间类型。1月平均气温-4.6℃,7月平均气温21.4℃,夜晚平均气温11℃。平均年降水量732毫米。

公元10世纪,建立早期的封建公国。12世纪末至1562年,被日耳曼十字军侵占,后归属德利沃尼亚政权。1583~1710年,先后被瑞典、波兰—立陶宛公国瓜分。1710~1795年,被沙皇俄国占领。1795~1918年,拉东部和西部分别被俄罗斯和德国割据。1918年11月18日,拉成为独立的共和国。1939年8月,苏联和德国签订秘密条约,拉被划入苏联势力范围。1940年6月,苏军根据苏拉双边友好协议进驻拉,建立苏维埃政权,同年7月21日成立拉脱维亚苏维埃社会主义共和国,8月5日并入苏联。1941~1945年,被德国侵占。二战结束后,重新并入苏联。1990年5月4日,拉最高苏维埃通过关于恢复拉脱维亚独立的宣言,并改国名为拉脱维亚共和国。1991年8月22日,拉最高苏维埃宣布拉脱维亚共和国恢复独立。同年9月6日,苏联国务委员会承认拉独立。9月17日,拉加入联合国。

【政 治】 政局基本稳定。2023年9月,新团结党、绿农联盟、进步党组成新一届联合政府,新团结党成员希莉娜任总理。

【宪 法】 1993年7月6日,拉议会通过决议,恢复1922年拉独立初通过的宪法。宪法规定拉脱维亚是独立的民主共和国,议会是国家最高立法机构,总统由议会选举产生,任期四年,最多任两届,总任期不超过八年。总统任命总理并授权其组成政府(须经议会简单多数通过)。

【议 会】 国家最高立法机构,实行一院制,由100名议员组成,任期四年,议员由18岁以上的公民直接选举产生。参选党必须获得5%以上的选票才能进入议会。本届议会是2022年10月选举产生的第十四届议会,共有7个议会党团。目前议会各党派席位分别为:新团结党26席,绿农联盟16席,联合名单14席,民族联盟党13席,为了稳定党10席,进步党10席,拉脱维亚第一8席,独立议员3席。绿农联盟成员米埃林娜(Daiga Mierina)任议会议长。议会领导机构为议会主席团,由主席(即议长)、两名副主席、秘书长和副秘书长5人组成。议会下设15个委员会,每年举行春季和秋季两次会议。

【政 府】 现政府于2023年9月成立,成员名单如下:总理埃维卡·西莉娜(Evika Siliņa,新团结党),外交部长拜芭·布拉泽(Baiba Braze,无党派),国防部长安德里斯·斯普鲁茨(Andris Sprūds,绿农联盟),经济部长维克托斯·瓦莱尼斯(Viktors Valainis, 绿农联盟),财政部长阿维尔斯·阿舍拉登斯(Arvils Ašeradens,新团结党),内政部长瑞哈德斯·科兹洛夫斯基斯(Rihards Kozlovskis ,新团结党),教育和科技部长安达·查克莎(Anda Čakša  ,新团结党),气候和能源部长卡斯帕斯·梅尔尼斯(Kaspars Melnis,绿农联盟),文化部长阿格尼斯·洛吉娜(Agnese Logina,进步党),福利部长乌尔迪斯·奥古利斯(Uldis Augulis,绿农联盟),交通部长卡斯帕斯·布利什肯斯Kaspars Briškens,绿农联盟),司法部长伊内斯·利比娜—埃格耐瑞(Inese Lībiņa-Egnere,新团结党),卫生部长侯萨姆·阿布梅里(Hosams Abu Meri ,新团结党),环境保护和地区发展部长因加·贝尔津娜(Inga Bērziņa,新团结党),农业部长阿尔曼兹·克劳泽(Armands Krauze,绿农联盟)。

【主要网址】 总统府:http://www.president.lv;议会:http://www.saeima.lv;政府:http://www.mk.gov.lv;外交部:http://www.mfa.gov.lv。

【行政区划】 设有35个县和7个市。

【司法机构】 最高法院院长安格尔斯·斯特鲁佩斯(Aigars STRUPISS),2020年就职。总检察长尤瑞斯·斯图坎斯(Juris STUKANS),2020年就职。

【政 党】 进入拉脱维亚第十四届议会的政党有:

(1)新团结党(New Unity):执政联盟成员。中右翼政党。前身为2010年由新时代党(New Era)、公民联盟(Civic Union)和政治变革社团(Society for Political Change)合并成立的团结党(Unity)。2018年,团结党先后合并5个地方政党——库尔迪加县党、为了瓦尔米埃拉和维泽梅党、为了图库姆斯市和图库姆斯县党、叶卡布皮尔斯地区党以及拉特加尔党组成新团结党。在第十四届议会中有26席。

(2)绿色农民联盟(Union of Greens and Farmers):执政联盟成员。绿色保守主义、重农主义中右翼政党。由拉脱维亚农民联盟(Latvian Farmers’Union)和拉脱维亚绿党(Green Party of Latvia)于2002年合并成立。在第十四届议会中有16个议席。

(3)联合名单(The United List):执政联盟成员。中翼政党。由拉脱维亚绿党、拉脱维亚地区协会、利耶帕亚党共同组成,首次进入议会。在第十四届议会中有14个议席。

(4)民族联盟—一切为了拉脱维亚、为了祖国和自由/民族保守党联盟(National Alliance “All For Latvia!”-“For Fatherland and Freedom/LNNK”):简称民族联盟。执政联盟成员。民族主义右翼政党。由极右翼的一切为了拉脱维亚党(All For Latvia!)和右翼的为了祖国和自由/民族保守党联盟(For Fatherland and Freedom/LNNK)于2010年结盟组成。2011年7月23日转为单一政党。民族联盟在第十四届议会中有13个议席。

(5)为了稳定党(Political Party “For Stability”):在野党。中翼党派。该党主要领导人系从俄族政党和谐党脱离。首次进入议会,在第十四届议会中有10个议席。

(6)进步党(Progressives):中左翼政党,前身为同名非政府组织。首次进入议会,在第十四届议会中有10个议席。

(7)拉脱维亚第一(Latvia in First Place):在野党。右翼政党,首次进入议会,在第十四届议会中有8个议席。

【重要人物】 总统:埃德加斯·林克维奇斯(Edgars RINKEVICS) ,男,1973年9月21日出生于拉脱维亚尤尔马拉市。拉脱维亚大学政治学硕士,美国国防大学武装部队工业学院国家资源战略硕士。2011年10月至2023年任外长,2023年5月31日当选拉新一任总统,7月8日宣誓就职。

总理:艾维卡·希莉娜(Evika Silina),女,1975年8月3日出生。毕业于拉脱维亚大学法律系,法学硕士学位,有律师执照。2011年进入政坛,2011-2022年历任拉内政部长法律顾问、内政部议会秘书、总理府议会秘书;2022年11月,当选拉第14届议会议员;2022年12月至2023年9月,任福利部长;2023年9月,由新团结党提名为总理候选人,9月15日拉议会投票通过新政府重组,希当选总理。

议长:代佳·米埃林娜(Daiga Mierina),女,1969年3月3日出生于里加。本科毕业于拉脱维亚农业大学,园艺学专业,硕士毕业于里加理工大学质量检测专业。2013年以来长期担任绿农联盟理事会成员;2022年代表绿农联盟当选第14届议会议员,并担任议会公共管理和地方政府委员会主席;2023年9月20日,当选为拉议会议长。

【经 济】 1991年恢复独立后,拉脱维亚按西方模式进行经济体制改革,推行私有化和自由市场经济。1998年被正式接纳为世界贸易组织成员。2008年遭国际金融危机重创,国内生产总值连续两年下降达20%。2009年接受国际货币基金组织和欧盟75亿欧元贷款援助,成功实施财政紧缩,2011年起恢复经济增长。2014年加入欧元区。

2023年拉主要经济数据如下:

国内生产总值:403.5亿欧元

国内生产总值增长率:-0.6%

人均国内生产总值:21424欧元

失业率5.7%

【资 源】 有泥炭、石灰石、石膏、白云石、石英沙等少量矿产。有1.4万个野生物种。森林面积349.7万公顷,其中168.6万公顷为国有林,覆盖率为49.9%。

【工 业】 工业支柱产业有采矿、加工制造及水电气供应等。2021年工业产值为47.47亿欧元,同比增长7.4%,占国内生产总值比重为16.5%,其中化学品和化学产品制造同比增长25.6%,橡胶和塑料制品制造增长11.2%、金属制品制造增长10%。

【农 业】 包括种植业、畜牧业、渔业等行业,2021年农业生产总值13.27亿欧元,同比下降6.8%,占国内生产总值比重为4.6%。(资料来源:拉脱维亚中央统计局)

【服务业】 服务业是拉脱维亚的支柱产业。2021年拉服务业产值为226.87亿欧元,占国内生产总值比重为78.9%。

【旅游业】 2021年拉接待游客共计130.6万人,同比下降10.7%,其中外国游客数量为44.2万,同比下降38.2%;当地游客为86.4万,同比增长15.6%。2021年中国游客赴拉旅游1308人次。拉主要旅游城市和风景区有:里加古城、尤尔马拉海滨、希古达和采西斯风景区、露天民俗博物馆、隆达列宫等。全国共有旅游公司主要有:拉脱维亚旅游公司(Latvia Tours)、里加旅行社(Riga Travel Agency)、塔斯旅游公司(Tas Travel Agency)、大学生青年旅行社(Student and Youth Travel)、波罗的海旅游公司(Baltic Travel Group)等。

【交通运输】 铁路:总长1860公里,其中250公里为电气化铁路,2022年铁路货运量2130万吨,客运量1570万人次。

公路:国家级公路线总长20093公里。2022年公路货运量8094万吨。

水运:内河航线全长350公里。主要海港有里加、文茨皮尔斯和利耶帕亚。2021年拉脱维亚港口货运量4173万吨。

空运:有里加、文茨皮尔斯、利耶帕亚三个国际机场。里加机场是波罗的海三国最大的机场,属于拉脱维亚国营机场。2022年,里加国际机场客运量为 380万人次。波罗的海航空公司(AIR BALTIC)创建于1995年,是拉唯一的国际航空公司,国家占97.97%的股份。目前该公司拥有34架空客A220-300。里加现有直飞伦敦、曼彻斯特、斯图加特、维也纳、巴黎、罗马、米兰、法兰克福、都柏林、慕尼黑、布鲁塞尔、斯德哥尔摩、赫尔辛基、哥本哈根、华沙、特拉维夫、布拉格、塔林、维尔纽斯、基辅、伊斯坦布尔等地的国际航班。

输油管道总长766公里,其中原油输送管道437公里,石油产品输送管道329公里。天然气输送管道1242公里。

【财政金融】 2022年拉中央政府财政收入139亿欧元,财政支出157亿欧元,财政赤字17.9亿欧元。

拉脱维亚银行(央行)成立于1922年9月19日,1991年9月3日拉脱维亚银行恢复了可以发行货币的央行地位,1993年拉脱维亚银行正式发行拉特。截至2019年底,拉共有15家商业银行和1家政策性银行。主要商业银行有:Swed银行(Swed Banka)、SEB联合银行(SEB Banka)、DnB银行(DnB Banka)、Citadele银行(Citadele Banka)、芬兰北欧银行拉脱维亚分行(Nordea Banak Finland Latvia Branch)、Rietumu银行(Rietumu Banka)。(资料来源:拉脱维亚商业银行协会)

【对外贸易】 拉脱维亚与世界120多个国家和地区有贸易关系。近年进出口贸易额情况如下(单位:亿欧元):


2021

2022

2023

出口额 

164.9

212.7

189

进口额 

194.3

265

232

差 额 

-29.4

-52.3

-43

(资料来源:拉脱维亚中央统计局)

拉脱维亚主要贸易伙伴为周边欧盟成员国和独联体国家,经济发展对周边国家依赖程度较高。拉主要出口国为立陶宛、爱沙尼亚、德国、俄罗斯、瑞典,主要进口国为立陶宛、爱沙尼亚、德国、波兰、俄罗斯。拉主要出口商品是木材、木制品及木炭、钢铁、矿物燃料;主要进口商品为矿物燃料、机械用具及零配件、车辆及零配件。

【对外投资】 对外投资主要集中在金融保险业、批发零售、机动车和摩托车修理、制造业、科研和技术活动等领域。

【外国资本】 对拉主要投资国有瑞典、爱沙尼亚、立陶宛等。对拉投资主要集中在金融和保险业、房地产、批发零售、机动车和摩托车修理、制造业等领域。拉已同奥地利、保加利亚、白俄罗斯、比利时、加拿大、中国、瑞士、捷克、丹麦、埃及、西班牙、爱沙尼亚、芬兰、法国、英国、希腊、克罗地亚、匈牙利、冰岛、以色列、意大利、韩国、科威特、立陶宛、摩尔多瓦、挪威、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、新加坡、斯洛伐克、瑞典、土耳其、乌克兰、乌兹别克斯坦、越南等国家和地区签署投资保护协定。

【著名公司】 (1)“阿尔达利斯”啤酒厂(Aldaris):拉最大的啤酒酿造企业,有140余年历史。主要生产各种啤酒和无酒精饮料,年销售额近3800万美元。产品出口爱沙尼亚、立陶宛、俄罗斯、哈萨克斯坦等国。

(2)“莱依玛”巧克力厂(Laima):拉最大的巧克力糖果生产企业,1924年建厂,年销售额3500多万美元。主要产品有:巧克力糖、巧克力糕点、奶糖、水果糖等。产品出口美国、德国、以色列、瑞典、瑞士、爱沙尼亚、立陶宛等国家和地区。

(3)“格林戴克斯”制药有限公司(Grindex):波罗的海三国制药行业的龙头企业,经营范围包括药品研发、生产、销售等。生产多种药品,包括几种专利产品,其产品销售到50多个国家。在拉脱维亚、爱沙尼亚和俄罗斯有子公司,在多个国家设有办事处。

(4)拉脱维亚黑药酒公司(Latvijas balzams),成立于1900年,现属于琥珀饮料控股集团,是波罗的海地区最大的酒精饮料生产商,旗下130 多种品牌产品出口至全球170多个市场,名牌产品为里加黑药酒(Riga Black Balsam),由多种传统草药加入纯伏特加制作而成。

(5)富友联合食品公司(Food Union),是一家全球化的乳制品和冰淇淋制造商,总部设在里加,在拉脱维亚拥有里加牛奶厂、瓦尔米耶拉牛奶厂、里加乳业公司,还在爱沙尼亚、立陶宛、丹麦、挪威、罗马尼亚、 俄罗斯、白俄罗斯等国建厂经营,产品出口至全球25个市场。该公司于2018年在中国内蒙古自治区建成乳制品加工基地,生产产品涵盖酸奶及新鲜奶酪。

(6)里加油漆涂料厂(Riga Varnish and Paint Factory)是波罗的海最大的矿物漆和涂料生产工厂,成立于1898年,现为一家私营企业。该工厂生产的矿物漆以其环保、色正、抗菌等优良特性受到中国消费者的欢迎。现已应用于北京大兴新机场10万平方米的核心区域、哈尔滨市老城区改造及新城区建设。

【人民生活】2023年,拉最低月工资标准为620欧元。拉脱维亚医疗条件较好,截至2020年,拉脱维亚全国共有60所医院、10045张病床、6941名职业医师、1305名医学领域专家、7957名高级护士。医院实行医药分开制度,药品供应正常,价格合理,药品销售监管严格。拉脱维亚实行强制医疗保险。根据拉中央统计局公布数据显示,2022拉脱维亚平均预期寿命为:男性69.4岁,女性79.3岁,总预期寿命为75.2岁。

【军 事】 1991年8月23日开始组建军队,11月成立国防部。国防力量由陆、海、空军和国民卫队组成。2006年前实行义务兵役,2007年1月开始实行军队职业化。根据本人意愿,军队与士兵签署3-15年的服役合同。军队实力计划维持在5100人左右。在组建军队过程中,特别是2004年4月拉加入北约后,美、英、德、法及北欧国家为拉提供了培训和武器装备等方面的协助。迄今,拉已同40多个国家的军队建立联系,同近30个国家签署了军事合作协议。从1996年4月起,拉军开始参加国际维和行动。拉2022年国防预算为7.5835亿欧元,占GDP总量的2.2%。拉政府将在未来三年内逐步提高国防预算至GDP总量的2.5%。

【文 化】 截至2022年,拉脱维亚共有111所博物馆、20家电影院、564个文化中心、1442所图书馆和7家剧院。

【教 育】 拉脱维亚实行九年义务教育,允许私人办学校。大学实行公费和自费两种制度。全国90%以上的儿童就读国立学校。拉现有职业学校55所,高等教育机构和学院53所。主要高等院校有:拉脱维亚大学、里加工业大学、拉脱维亚农业大学、波罗的海俄罗斯学院、拉脱维亚医学院、拉脱维亚海洋学院、拉脱维亚音乐学院、拉脱维亚艺术学院等。创办于1919年的拉脱维亚大学是拉建校最早的大学。

【新闻出版】 拉报纸和杂志主要用拉文和俄文发行。拉文报纸主要有:《拉脱维亚报》《日报》《独立报》《经济日报》《里加晚报》等。俄文报纸主要有:《今日新闻报》《电讯报》(周报)。英文报纸有《波罗的海时报》(周报)。

主要通讯社有拉脱维亚通讯社(LETA)和波罗的海新闻社(BNS)。拉通社成立于1920年,原为国家通讯社,1997年实行私有化,主要提供波罗的海三国新闻,用拉、俄、英三种文字发稿。波罗的海通讯社1990年成立于爱沙尼亚,于1992年在拉脱维亚和立陶宛成立子公司,主要提供北欧和环波海地区国家新闻,用拉脱维亚文、立陶宛文、爱沙尼亚文、俄文和英文5种文字发稿。拉有20多名驻外记者,主要在俄罗斯、立陶宛、爱沙尼亚、美国、比利时等国进行采访报道。在拉现有100多名外国常驻记者,其中50余名来自俄罗斯各大报纸、通讯社和电视台,其他来自中国、立陶宛、爱沙尼亚、波兰、芬兰、丹麦、德国、加拿大等国。路透社、德通社和新华社在拉设有记者站。有50家全国和地方广播电台,分别用拉语和俄语广播。拉国家广播电台为公共电台,成立于1925年。

全国和地方电视台有58家。拉脱维亚国家电视台(LTV)是拉最大的公共电视台,成立于1954年。商业电视台主要有:拉脱维亚独立电视台(LNT)、电视三台(TV3)和电视五台(TV5)。另有59家有线电视台,Baltcom TV和Telia Multicom用户最多,可收看俄罗斯、美国、英国、德国、法国、波兰等国的电视节目。

【对外关系】 恢复独立后,拉将加入欧盟和北约作为外交优先方向。2004年4月2日,拉正式加入北约;5月1日,正式加入欧盟;12月30日,拉宣布自2005年1月1日起拉特与欧元正式挂钩,汇率浮动不超过1%。2014年1月1日,拉正式启用欧元,成为欧元区第18个成员国。2015年上半年首次担任欧盟轮值主席国。在对外关系上,拉全力深化与欧盟、美国的关系。截至2023年,拉与190个国家建立了外交关系。

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